社区消防安全制度

关键词： 是否 社区 制度 检查

社区消防安全制度（共9篇）

篇1：社区消防安全制度

村、社区消防安全检查制度

根据国家有关法律规定和社区消防建设标准，社区应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好消防安全检查。

一、消防安全检查内容

（一）消防安全各项制度是否建立健全，消防安全责任制是否落实到位，各级消防安全责任人是否认真履行职责；

（二）疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志，应急照明是否规范、完好；

（三）用火用电有无违章与情况；

（四）消防设施、器材是否放置在位、完整好用；

（五）易燃易爆危险品的安全情况；

（六）消防宣传、教育和培训、演练的组织开展情况；

（七）消防（控制室）值班室，情况和设施运行、记录情况；

（八）其他消防安全，情况

二、街道办事处和社区居委会及住宅区的物业管理单位要定期开展消防安全检查，街道办事处对辖区单位的消防安全检查每季度不少于一次，社区居委会每月不少与一次，住宅区物业管理单位每周不少于一次。

三、消防安全检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时采取措施，大火险隐患，应当及时报告。

四、消防安全检查应当填写记录表，检查人员及主管人员应当在记录上签名并归档。

村、社区消防巡查制度

一、根据国家有关法律规定和社区消防建设标准，社区应当建立健全消防安全检查制度，并确定检查人员、内容、部位和时间，认真做好防火巡查。

二、防火巡查内容

（一）疏散楼梯、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全标志、（二）应急照明是否完好；

（三）用火用电有无违章情况；

（四）消防设施、器材是否放置在位、完整有效；

（五）消防安全制度落实情况；

（六）液化石油气存放和使用是否符合规定；

（七）消防（控制室）值班室，情况和设施运行、记录情况； 其他消防安全，情况。

二、社区居委会应当同警务区民警对辖区住宅每周进行不少于一次的消防安全巡查。

三、住宅区物业管理单位或消防安全委员会应每两天组织一次防火巡查，寄宿制学校、托儿所、幼儿园应加强夜间巡查。

四、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处置的，应当及时报告，发现初起火灾应当立即报警及时扑救。

五、防火巡查应当填写巡查记录表，巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签名。

篇2：社区消防安全制度

1、建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人，制定并组织实施防火公约；

2、在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期组织消防宣传活动；

3、定期组织开展消防安全检查，及时纠正或者制止消防违法行为，督促消除火灾隐患；

4、根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展自防自救工作；

5、保障消防车通道畅通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；

6、法律、法规、规章规定的其他职责。

村民委员会还应当根据需要设置消防备用水源和取水设施。

消防工作例会制度

1、社区（村）各级消防组织应定期召开工组例会，传达上级的指示精神，研究解决社区消防工组中遇到的问题，部署下一阶段工作。

2、社区（村）消防安全领导小组每季度召开有成员单位参加的联系会议，制定社区消防计划，研究解决重大消防问题，布置近期消防工组。

3、社区（村）安监（消防）办公室每月召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，布置本月工作。

4、小区消防工作组每周召开一次例会，汇报上周工作情况，安排下周工作。

5、每半年召开一次社区（村）消防工作会议，向物业管理企业、业主委员会、社区（村）居民代表、消防志愿者、社区单位等通报区（村）消防建设情况，征求社区（村）居民的意见和要求，不断完善社区（村）的消防自我管理体系。

消防安全检查制度

1、社区（村）各级消防组织应经常组织人员深入到辖区单位、居民家庭开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，保障社区（村）消防安全。

2、根据实际情况科采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形势，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。

3、督促社区内（村）单位按照消防安全管理规定和要求，认真开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。

4、在辖区开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆放杂物，保障居民安全。

5、做好检查记录，发现火灾隐患应立即制止，并对隐患较大或拒不整改的及时上报乡镇（街道）安监（消防）办公室。

消防宣传教育制度

1、居委会、物业管理企业经常向居民家庭、社区（村）单位宣传消防基本知识，并根据季节特点，开展有针对性的消防安全教育。

2、依托社区（村）消防宣传专栏、灯箱、标语、警语、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传。

3、社区（村）消防教育体验室要经常向社区（村）居民群众开放。

4、社区（村）学校应增设消防课，定期或不定期组织居民学习消防安全知识。

5、针对本社区（村）的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形势的公益消防活动。

6、每年的119消防活动日，要开展大规模的宣传活动，掀起消防宣传高潮。

7、定期公布消防安全检查情况和处理结果，对地区内外发生的火灾及时向居民告知，视具体情况组织居民和社区（村）单位参观火灾现场，警示教育居民群众。

网格员消防工作职责

1、认真学习消防知识，严格执行消防法规。

2、对网格内的单位、五小场所和居民家庭进行信息采集，建立档案。

3、熟悉网格内消防通道、水源、消防器材设置点的位置、及网格内单位、五小场所和居民小区消防基本情况。

4、对网格内的单位、五小场所和居民小区进行消防检查，督促有关单位和个人及时消除火灾隐患。

5、做好检查记录，对于火灾隐患较大或拒不整改的，及时上报社区或移交派出所。

6、指导网格内的单位、经营场所和居民小区举行消防演练等活动，开展消防安全宣传和教育培训工作。

7、网格内单位、五小场所和居民家庭发生火灾时，应及时赶赴火灾现场进行灭火，协助公安机关消防机构调查火灾事故；

8、社区布置的其他消防安全工作。

社区（驻村）民警消防工作职责

1、每周对管辖范围内的单位进行消防监督检查，督促有关单位及时消除火灾隐患；

2、指导辖区社会单位举行消防演练等活动，开展消防安全宣传和教育培训工作；

3、辖区发生火灾时，应及时赶赴火灾现场，协助公安机关消防机构调查火灾事故；

4、对群众举报、投诉的消防违法行为依法进行处理；

5、参加消防安全专项整治行动。

巡防队员消防工作职责

1、社区巡防队员负责社区内居民楼院和列管单位消防工作，对于辖区情况做到“四熟悉”。即：熟悉责任区道路、熟悉责任区水源、熟悉责任区单位的位置、熟悉社区的消防设施。

2、结合日常巡逻，切实履行防火检查职责，严格落实“四查纠”。即：查纠沿街门店存在“三合一”、“二合一”现象、查纠占用防火间距、堵塞消防通道现象、查纠埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的现象、查纠建筑物周围堆放易燃物、可燃物现象。

3、在日常巡逻中对发现的问题，落实“四报告”。即：消防安全隐患报告、公共消防设施损坏报告、新开业场所动态报告、火情处置报告，及时将上述火灾隐患登记上报。

4、协助社区居委会开展消防宣传提示，做到“四提示”。即：提示杜绝“多合一”场所、提示用火用电用气安全、提示消防器材配备维护、提示保持安全出口、消防通道畅通。

5、一旦发现火灾和险情，及时进行前期处置并拨打“119”电话。

6、完成上级交给的其它消防工作任务。

巡防室消防器材使用管理制度

1、社区巡防工作室应配备通讯设施，并配备灭火器、水带、水枪等灭火、防护器材；

2、巡防室应保持消防器材完备有效，整齐到位，明确专人管理。

3、每周对消防设施器材进行一次检查维修，确保无丢失、挪用、损坏、锈蚀、霉烂等现象，使用性能良好。

4、火灾中使用的消防器材装备，应及时补充和更新，以确保消防器材的正常使用。

篇3：高层住宅社区的消防安全

主要火灾隐患

从近期的消防安全检查看, 一些高层住宅多存在以下方面的火灾隐患:

消防安全责任不落实

在自由主义式的市场经济条件下, 建筑市场存在着自由主义式的无序竞争。往往一项建筑工程有好几层承包。如发生火灾的上海胶州路28层教师公寓大楼, 总承包方为静安区建设总公司, 分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包, 而最终具体施工的工人许多都是马路散工, 绝大多数没有施工资质。其实就是马路散工受雇于包工头, 包工头又受雇于“佳艺装饰”公司, “佳艺装饰”公司又从总承包方静安区建设总公司处分包。经过层层转包, 使得消防安全责任流于形式。从表面看, 该起火灾的起火原因是违规电焊施工所致, 但其致灾原因却是因为缺乏严格监管的大楼外墙装修施工管理混乱造成的恶果。这些组织无证焊工施工的公司方和监督施工的管理方无视高楼里居住着众多居民的生命财产安全, 明知电焊操作会有大量火花溅出, 却无区别地将居住了数百人高楼的施工与在无居住人的在建高楼一样管理, 不对工程施工人员的资质进行检查, 不采取有效的安全措施, 才导致了58人死亡, 65人受伤的惨剧。

消防设施损坏严重

根据GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的规定, 高层住宅通常应当设置封闭楼梯间或防烟楼梯间、消防电梯、火灾应急照明和室外消火栓给水系统等消防设施。从消防安全检查发现的情况来看:一些高层住宅的消防设施损坏严重, 形同虚设。主要原因:一是质量低劣不合格;二是人为地损坏, 致使有的不能正常运行, 根本无法发挥作用。有的高层住宅小区的防火门接近80%的损坏率, 不是闭门器损坏就是闭门顺序器损坏或是门体开裂, 消防水泵不能启动, 自动报警设施与消防设备不能够联动, 室内消火栓接口损坏, 大部分水带接头密封胶垫缺失, 锈蚀严重较多, 消防设施标志缺失等。一旦遇到火灾难以发挥作用。有的楼层只有消火栓, 连最基本的消防软管都没有。消火栓内虽然有消火栓和消防水带, 但是两者的连接接口和水枪却不知去向, 水带也只是凌乱地堆积在箱内, 甚至有的消火栓箱内只有一个“孤零零”的消火栓, 严重的甚至连消火栓上的阀柄都没有。如此这样, 一旦遭遇火灾, 很难用其扑救。

消防通道被阻塞

在我们了解到的住宅小区里, 大多数消防车不能通行。有的是有消防车道, 但被车辆堵塞不能够通行;有的是小区的景观设计致使消防车无法通行;有的小区围墙上写有“消防车道, 严禁占用”的红色标牌, 可是路面上依然成列地停放着多辆机动车。有的高层住宅根本就没有消防扑救通道。所以, 这类小区消防车根本无法实施救援和火灾扑救。

疏散通道堵塞严重

在我们检查到的高层住宅里, 疏散通道被堵现象十分普遍, 主要特点是:

(1) 高层建筑的防火门被改, 失去了防火防烟作用。

有的电梯间防火门被改为防盗门并留有透光栏栅, 一旦发生火灾, 烟雾将会迅速扩散。这就使封闭楼梯间失去了封闭作用, 使防烟楼梯间失去了防烟作用。

(2) 防火逃生通道被占用加锁。

高层建筑必须设计消防楼梯, 有的小区的高层是在2个楼梯之间设有逃生通道。这样, 一旦遇到火灾可以经由逃生通道往其他楼梯口转移逃生。但现在有很多通道被杂物堵塞, 更有甚者竟然将逃生通道两端加了铁门, 还上了锁, 作为私家领地。这样一旦遇有火灾, 将无路可逃。

(3) 楼顶逃生门被加锁。

楼顶逃生门是为了在所住单元发生火灾时, 可以逃离火区到楼梯最顶端, 在楼顶从另一未发生火灾的单元逃生下来。发现一些住宅楼为防止有人跳楼而将楼顶逃生门锁闭。这样, 一旦遇到楼下被烟火封闭的火灾, 人们将无法逃生。

(4) 楼道内存放自行车、摩托车。

楼道既是人们出行的通道, 也是人们逃生的通道。但有的住宅楼, 一些人常常将自行车、摩托车放在自家门口的楼道内, 将人们的逃生之路堵塞 (图1) 。

(5) 楼道内存放杂物。

有的住户, 搬了新家旧家具也舍不得扔, 就摆放在楼道内, 更有甚者竟然在楼道内安装了吊柜 (图2) , 完全把楼道变成了私人领地。这样, 一旦遇到事故人们怎样逃生呢?

(6) 封闭楼梯间的常闭式防火门常开或损坏。

高层民用建筑内所设置的封闭楼梯间或防烟楼梯间, 其门都应当是常闭式防火门, 但在防火检查时发现, 很多常闭式防火门常开或已损坏。询问一些住户也根本不知道这些门是干什么用的。潜意识地就认为, 门就应当是敞开的, 不应当关上。所以, 常闭式防火门变成了常开式防火门, 以致造成封闭楼梯间不封闭, 防烟楼梯间不防烟。

综上所述, 人员密集场所和居民住宅, 一定要深刻汲取上海高层建筑火灾的教训, 深入检查发现火灾隐患, 并采取强硬措施加以解决, 以确保安全。

公民消防安全知识匮乏

在消防监督检查时发现, 公民的消防安全知识非常匮乏。在住宅内为保障火灾时人身安全而设置的消防设施和器材, 大多数住户却不知道这些设施和器材是起什么作用。如楼梯间的正压送风口、进入楼梯间的防火门及门上的闭门器、消防水喉、自动报警按钮等大多住户不知是干什么用的, 有的用物件挡住正压送风口, 甚至损坏它 (图3) , 把防火门专门用物件顶上保持常开, 把消防水喉上的铜嘴偷去卖废铜等, 致使消防设施不能发挥作用。

图1自行车放在自家门口的楼道内堵塞逃生之路

图2楼道内安装的吊柜和放置的杂物

图3损坏的正压送风口

安全管理措施

为深刻汲取高层住宅火灾事故的教训, 全面查找影响城市运行安全的重大事故隐患, 建议采取以下措施:

首先, 高层建筑必须严格按照规范的规定, 设置相应封闭楼梯间、防烟楼梯间、火灾应急照明、疏散指示标志、消防给水系统和自动灭火系统。

高层建筑火灾的防控, 光靠外部的举高车消防救援是不行的, 应当主要依靠建筑物内部的消防安全能力。高层建筑火灾防控的主要办法:第一, 要防得住, 居民应当养成讲安全的生活习惯, 安全用火、用电、用气, 有一个安全的环境;第二, 要早发现, 要设置必要的火灾自动报警系统, 在最短的时间内发现, 及早把火灾控制在一定的范围内;第三, 一旦发生了蔓延, 应主要靠内部的消防设施进行灭火和救援。高层住宅建设单位, 应当严格按照GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的要求, 设置避难层 (室) 、防烟楼梯、消防电梯、火灾应急照明和室内、外消火栓给水系统等消防设施, 并保证设计合理、质量合格, 施工和安装正确。

其次, 广泛开展消防安全教育, 深入开展消防安全“四个能力”建设。

要结合实际, 围绕提高火灾隐患消除、组织初期火灾扑救、人员疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”, 有重点地开展消防安全宣传教育。

(1) 要加强对婴幼儿监护人的消防安全教育。

由于婴幼儿是全部需要监护人负责的。要保证婴幼儿健康、安全的成长, 首要的是把消防安全知识传授给监护人, 让监护人知道如何去做才能保证婴幼儿的安全。家长或保姆要教育自家小孩不要玩火, 发现了哪里放着打火机、火柴等点火物, 要告诉家长;教育孩子不要在厨房烧东西, 不要扳动燃气灶具的开关等。

(2) 要对老年人进行消防安全教育。

据有关火灾统计资料显示, 三分之一65岁以上的老人因生理障碍而行动不便, 当遇到火灾等灾害时往往受到伤害;有的高龄老人常患有轻度的老年痴呆症, 经常出现煤气打开后忘记关闭的现象。当老人面临厨房火灾时, 其风险比年轻人要大。据统计, 65岁以上老人因衣服着火致死的占37%, 而65岁以下的人同样原因致死的仅占4%。男性老人火灾死亡风险比女性老人要大。

(3) 采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况。

一是对于80岁以上的独居老人、有残障的独居老人或患有严重疾病的独居老人, 居民委员会可以采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况;如实向老人的亲属或居委会反映老人的生活情况及家庭防火安全情况, 帮助老人的家庭消除火灾隐患;向老人教授自防自救知识。

二是要充分发挥公安派出所的消防监督作用和居委会及物业服务单位的作用。

根据现实的消防管理体制, 受编制所限, 现役消防部队还不能够满足在每个高层住宅小区设立消防站, 所以, 对高层住宅小区的消防监督管理主要应当依靠当地公安派出所及片警。

物业服务单位应当切实负起对消防设施和器材的维护保养和管理责任, 消防车道和疏散通道、安全出口畅通的责任, 初期火灾扑救责任。物业服务人员和保安人员应当知道高层住宅小区的火灾危险性和基本防火要求, 会防火检查和防火巡查, 会扑救初期火灾, 会组织居民疏散逃生。

三是严格落实政府部门和社会单位消防安全责任制。

各级人民政府要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门, 落实消防安全主体责任, 认真履行职责, 加大联合执法力度, 依法查处各类消防违法行为, 对不具备消防安全条件的场所, 经检查发现不能立即整改的, 应依法责令停产停业。

篇4：浅谈社区消防安全管理问题

【关键词】社区；消防安全；管理

近年来随着人们生活水平的提高，居民家庭财富的增多，易燃、可燃材料广泛地运用于家庭装修。同时，随着电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化家用电器充斥家庭以及天然气、液化气的普遍使用，用电、用气量大大增加，家庭火灾隐患日益突出，消防工作走进社区已成为当务之急，如何搞好社区消防工作，推进消防工作社会化，已成为当前各级政府和消防部门工作研究的重点。

1.社区消防工作存在的问题

1.1规划设计不健全，总体布局不合理

近年来高层住宅、豪华饭店、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置，这给小区规划带来了难点，也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑，一旦发生火灾，往往会因其强烈的烟囱效应而殃及建筑整体，而且这类建筑中人员密度较高，疏散较为困难，故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验，所以在小区消防规划建设上还存在一些问题，一旦发生火灾，会出现火烧连营的现象。

1.2政府干预严重，消防设施缺乏

大部分小区在建立之前多是由政府招商引资而来的项目，开发商与地方政府之间有着紧密的利益关系，因此，在消防设施配备、消防审核方面，地方政府干预过多，使得一些应该设计上的室内外消火栓、消防自动报警系统、自动喷淋系统被无情的去掉；另外，某些地区的消防部门在收取开发商的一些赞助费及其它费用后，就降低标准审核，应该设计的没有设计上，复杂的设计变成简单的设计，数量上也减半，从而使得消防设施缺乏。這些都留下了先天性的火灾隐患。

1.3管理混乱，制度不健全

物业管理公司遇到实质性问题时，没有采取积极的态度想办法解决，而是找出一些借口、托词，把矛盾上交或把矛盾转移到上级单位。如某小区室内消火栓损坏，反映到物业管理公司，管理公司以原来的开发商在验收时没有通知他们到现场，移交时没有这方面内容为由不改正。另外，很多地产商为解决燃眉之急，边销售边开发边进住，临时搭配班子，注册公司，组建队伍，成立了开发商领导下的物业管理公司。小区开发完毕，物业管理也就延续开展工作，出现问题时开发商与物业管理“一个鼻孔出气”，贯彻执行的不是居民业主的意图和想法，业主的利益得不到维护，涉及居住者与开发商的矛盾时，物业管理公司则站在上级单位的一边帮忙，形成“亲缘式”的局面。

1.4管理标准不一，要求不严

小区少则几千人，大则上万人，甚至十余万人，在小区内居住的人数众多，层次不齐，有的是穷人，有的是富人，有的人有着一定的社会地位，有的和小区物业公司有着密切的联系，这使得小区物业公司在进行管理时也存在着差别，针对有着一定社会地位或者与物业公司有着密切联系的住户，在管理过程中，标准较低、要求不严。如在参加消防培训时，这类人往往很少参加，要求配置消防器材时，这类人则可不配，要求整改火灾隐患时，这类人可以不整改，这使得一部分愿意整改火灾隐患，愿意接受消防培训，愿意配备消防设施的住户也攀比起来，变得不服从管理，从而形成了消防安全不关己，漠视消防安全的局面。

2.对社区消防工作的几点思考

2.1 社区是公安派出所的直接管辖对象

公安派出所则要切实履行起职责，按照消防法的有关规定，对村（居）民住宅和三级消防重点单位实施消防管理。因此，在社区建设中，消防工作的内容必不可少。由于基层公安派出所实施消防监督管理工作时间短，经验不足，消防部门要主动发挥职能作用，充分抓住有利时机，加大工作指导力度，通过社区消防建设，实施消防管理工作的重心转移，坚持以人为本、服务社区、居民和社区自治的原则，共创消防平安社区。

2.2 要确保社区消防工作的资金来源，实施社区消防硬件建设稳步发展

近年来，社会消防事业得到了长足发展，消防事业经费也逐年得到增长，但是在进行社区消防建设初期还是普遍遇到了经费紧张的问题。单靠政府的财政投入难以解决老城区新器材投入资金和新建社区设施维护资金。因此，公安部门应建议通过采取政府预算、驻区单位、保险公司和广告公司赞助、物业管理单位和居民家庭出资等措施，筹措消防经费。同时应明确消防设施维护管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。并可通过协调进一步将消防设施建设纳入《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》等其他管理规定中，确保社区消防硬件建设的资金投入。

2.3 要定期开展查隐患、保平安活动，建立良好的运行机制

明确社区居民委员会和公安派出所在社区消防工作中的职责，充分发挥他们的作用；组织志愿消防队伍对各家庭住户进行安全检查，主要对其用火、用电、用气情况，以及电气线路的维修和家庭装修等造成的隐患等进行检查；重点单位和小区物业部门可组织联检互查，不断查改本单位和部门在消防安全方面存在的火灾隐患；及时拆除或改造影响居民安全疏散的防盗窗，消除居民楼梯内的堆积物品，消除地面垃圾、高空障碍等阻碍消防车通行的障碍，保持安全疏散和消防车道畅通无阻。

2.4 抓好对特殊人群的服务

在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络，为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记，按情况实施管理。有子女照料的老人，社居委要与其子女或照料人签订协议，加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人，社区应制定特殊保护方案，尽可能为其住地配置灭火器，实行一对一上门或电话服务，定期对老人提供防火服务，如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气，注意安全。

3.结束语

加强社区消防工作，夯实消防安全基础，是确保公共财产和人民群众生命安全的重要措施，也是各级政府，基层组织和公安消防部门必须承担的职责和任务。社区消防是社会进步的需要和社会文明的具体体现，是人民群众安居乐业的必然需求。“现代化的城市需要现代化的消防”，通过正在开展的社区消防工作的网络化、正规化管理，社区领导消防安全意识应有所提高，要自觉认识到做好消防工作的重要性和必要性，增强抓好消防工作的使命感和责任感，将消防工作视为己任。社区志愿消防员应增强责任心，把从事消防服务当作为群众办好事的善举，对防火宣传和消防检查报浓厚的兴趣，工作不辞辛苦。总之，社区消防组织在消防工作中的作用不容忽视，需要各级政府、各级组织的大力支持和重视。 [科]

【参考文献】

[1]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作[J].科学之友（B版），2009，（02）.

[2]社区消防安全牵动城市的竞争力[J].北方消，2003，（11）.

[3]冯百毓.浅谈社区消防工作[J].上海消，1996，（06）.

篇5：天龙社区消防安全工作制度

为强化和规范我区消防安全管理，进一步落实消防安全责任制，全面贯彻《消防法》等有关法律、法规，落实我区消防安全工作计划、目标，确保安全，特制定本制度。

一、例会制度

消防安全工作例会，(每季度防范重特大安全事故会议)原则上每季度召开一次（根据工作需要可增多次数）主要是加强沟通，了解工作动态、汇报，布臵工作。

二、季度定期检查制度

消防安全检查工作每季度定期检查，结合元旦、春节、“五〃一”节、国庆节期间开展全区消防安全大检查工作，检查工作要有组织、有计划地进行，针对不同行业做到检查认真细致，做好记录。按规定时间把检查情况书面上报街领导和街安监局。

三、分级重点巡查制度

要分别列出高危企业、危化品生产储存经营企业、易燃易爆企业、人员密集场所、“三小”场所、建筑施工工地、对其每月进行巡查一次，发现隐患及时提出整改措施，并跟踪落实。

四、隐患整改跟踪制度

对负有隐患整改的企业，要及时跟踪落实整改计划、措施，整改工作要落实到实处，有专人负责隐患整改跟踪管理，至隐患的消除。

五、消防安全资料立档制度

结合消防安全工作的实际，对辖区管理的企业，对其安全状况进行分析，掌握好各类企业数量、安全运作状况，特 1

别要对重大危险源企业实行有效监控。，建立消防安全台帐及各类文件资料收集、整理、归档。

六、重大隐患管理制度

要根据实际对高危行业，易燃易爆、人员密集场所的企业单位进行排查工作，对重大危险源要加大监控力度、以策安全。

七、事故处理报告制度

凡发生消防安全事故的企业（单位）在了解处理事故的同时必须尽快把事故情况报告街安委会和相关领导，并由街安委会上报有关领导和部门，且按四不放过的原则，做好事故善后工作。

天龙社区

篇6：社区消防安全制度

为切实加强XX社区消防安全社区创建工作，加大安全社区创建投入，特设立XX社区消防安全社区创建专项资金，资金规模为万元。为规范安全社区创建专项资金的管理，提高使用绩效，特制定本办法。

第一条 本办法所称消防安全社区创建专项资金，是指专项用于安全社区创建基础设施建设投入和持续改进等项目的专项投入资金。

第二条 消防安全社区创建专项资金由社区财政在每年预算中安排。

第三条 消防安全社区创建专项资金由XX社区消防安全社区创建办负责归口管理，实行专款专用。

第四条安全社区创建专项资金使用范围：

（一）创建启动：主要用于安全社区创建的工作启动、项目策划，一系列消防安全社区促进会议召开等；

（二）宣传培训：主要用于XX社区消防安全社区创建宣传、教育、培训（包括安全讲座培训、安全视频拍摄）等；

（三）安全促进：主要用于社区消防安全调查与诊断、项目确定、检查纠错、伤害统计监测等，安全促进项目的投入，必要的设备配置投入补助；

（四）应急管理：主要用于应急救援体系建设、应急演练、应急装备配置；重特大生产安全事故调查及救援、消防安全创建专用设备配置、消防安全社区创建体系建设；

（五）考核奖励：主要用于全社区安全社区创建目标责任制、安全隐患整治、项目促进质量标准化管理的考核奖励和创新奖励；

（六）信息体系：重大危险源监控体系建设、安全生产监控网络平台建设、专家库建设；

（七）持续改进：主要用于安全社区创建项目持续改进，特别是新项目、创新措施应用项目的支持；

（八）经XX社区领导批准的其它安全社区创建支出。

第五条对项目组的政策性安全创建支持资金，实行“项目申报、部门会审、以奖代补、绩效评价”的管理办法，具体实施细则由街道创建推进委员会和创建办另行明确。

第六条XX社区消防安全社区创建办公室办履行以下职责：

（一）提出消防安全社区创建专项资金预算；

（二）确定专项资金的使用方向；

（三）编制消防安全社区创建专项资金决算；

（四）监督检查消防安全社区创建专项资金的管理和使用情况；

（五）会同XX社区财务室对消防安全社区创建专项资金进行绩效评价。第七条XX社区财务室履行以下职责：

（一）负责安排消防安全社区创建专项资金；

（二）负责审核并会同街道安委会下达安全生产专项资金计划，拨付资金；

（三）会同纪检部门对专项资金使用情况进行追踪和监督检查，并对发现问题做出处理；

（四）会同上级财经部门对安全社区创建专项资金进行绩效评价。第八条安全社区创建专项资金严格按照现行财政制度使用，不得用于捐赠、赞助，不得移用挪用。审计、监察、财政等部门不定期对资金使用情况进行监督、检查，对检查中发现的问题要及时纠正，对截留、挤占和挪用专项资金造成损失浪费的，要追究当事人和有关领导的责任；情节严重的，依法追究其法律责任。

第九条本办法由XX社区消防安全社区创建办公室、社区财务室负责解释。

篇7：社区消防检查制度

一、社区消防工作站对辖区非消防重点管理单位的检查每月不少于一次，其检查的内容包括：

（一）火灾隐患的整改及防范措施落实情况；

（二）单位、部位或场所施工、使用或开业前，有关消防审核、验收或者检查手续；

（三）单位消防安全管理制度的制定和落实情况；

（四）单位员工的消防宣传教育和培训情况；

（五）灭火器材的配备和维护情况；

（六）燃气、火源、电源的管理情况。

检查时发现问题应及时督促单位整改，较大火灾隐患应及时上报辖区公安派出所或消防机构查处。

二、社区消防工作站、志愿消防巡查队对居民住宅楼的消防巡查每周不少于一次，对居民家庭应随时进行防火提醒，发现火灾隐患及时督促改正，不能及时改正的，上报街道消防安全工作组处理。

三、社区消防巡查队应对辖区进行经常性的消防安全检查并作好记录其内容包括：

（一）居民楼院及居民住户有无火灾隐患；

（二）住宅楼内消防设施是否完好；

（三）小区消防通道是否畅通；

（四）当发生火灾时能及时报警或组织实施有效处置。

一、社区经常组织义务消防队深入到社区单位、居民家庭开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，保障社区消防安全。

二、根据实际情况可采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。

三、社区内的单位和应认真按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。

四、物业管理企业要经常开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆物，保障居民楼安全。

五、检查要做到“三不放过”，即：隐患查不清不放过，整改措施不落实不放过，不彻底整改隐患不放过。

篇8：城市社区消防安全工作浅析

1 城市社区消防安全现状及原因

1.1 城市社区消防安全责任不落实。

目前, 一些地方“重发展、轻安全”的观念依然没有根本扭转, 没有正确处理好经济建设与消防安全的关系, 往往是只考虑了发展经济、创造投资环境, 而忽视或轻视消防安全, 导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生, 造成一些消防安全先天不足问题, 遗留许多火灾隐患, 再加上管理措施不落实, 及易导致社区火灾事故的发生。

1.2 城市社区消防安全基础工作薄弱。

1.2.1 城市社区流动人口增多, 这些人

的防火意识和观念相对薄弱, 普遍缺乏自救安全意识和逃生知识, 形成城市社区消防安全工作盲区。

1.2.2 一些建筑物耐火等级偏低、布局相对密集, 有的电器线路陈旧老化问题严重, 增加了火灾危险性。

1.2.3 部分城市社区消防设施基础建

设薄弱, 建筑布局不合理, 耐火等级低。近年来, 城市社区消防硬件环境逐步得到了改善, 但是建设设计结构不合理, 楼道和走廊狭窄, 公用通道堵塞或堆放杂物, 无消防水源, 消防基础设施“先天不足”等现象仍普遍存在;而一些新建小区存在消防给水系统不完善, 消火栓数量不足, 消火栓内配备水枪、水带等零部件不齐全, 市政管网压力不足等现象, 这些不利因素都易导致整个社区内消防设施和灭火器材严重不足、疏散通道受阻, 使初起火灾不能得到及时有效扑救, 极易使小火酿成大灾。

1.2.4 城市社区常住人口以老年和儿童

占相当大的比例, 由于突发火灾自救意识不强, 更容易造成人员伤亡。

1.3 城市社区居民群众的消防安全意识淡薄

近年来通过持续开展消防宣传“进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动, 市民的整体消防安全素质有了一定提高, 但是仍有相当数量的人员, 特别是外来务工人员, 鳏寡孤独、老弱病残等弱势群体, 以及部分城市居民, 消防知识主动性不够, 不愿学、不肯学的现象比较普遍, 他们消防安全意识淡薄, 消防安全常识缺乏, 在生产生活中甚至不知道基本的安全用火、用电、用气知识, 不懂得简单的初期火灾扑救和逃生自救知识。这是当前造成火灾事故多发和人员伤亡的一个主要原因。

2 做好城市社区消防安全工作的措施

2.1 抓组织机构建设, 明晰消防工作职责

2.1.1 紧紧依靠各级政府, 重点落实乡

镇政府和街道、社区、社会单位的消防安全责任制。建立由街道办领导和安监、综治、工商、文化等相关部门参加的消防安全委员会, 明确其职责是保障城市社区消防工作业务经费, 加强对社区及驻区单位的消防安全管理和消防宣传教育, 研究协调解决城市社区消防安全的重大问题。

2.1.2 城市社区应成立由居委会主任、

社区民警、社区部分单位保卫人员以及居民代表组成的消防工作组, 负责与居民区的物业管理单位和驻区单位、个体户签订责任书, 负责对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查, 向居民家庭发放消防宣传材料, 协调解决城市社区消防工作遇到的问题。

2.1.3 城市社区充分发挥消防协管员、消防志愿者队伍职能, 开展消防安全巡查、检查、宣传工作。

2.1.4 依托城市社区治安巡逻队建立消

防安全巡查队伍, 设立义务消防员, 其主要职责是巡查消除火灾险情, 制止车辆随意停放和损坏消防设施, 还承担消防宣传教育和扑救初起火灾的任务。

2.2 抓消防设施器材配备, 提高自防自救能力

抓城市社区消防工作的出发点和落脚点都是在提高社区自防自救的能力上。如果社区消防安全工作做到初起火灾能够依靠自己的力量控制住, 那就会对整个社会的消防工作起到决定性的作用。

2.2.1 对于消防设施器材等硬件的建设

上, 要量力而行、尽力而为, 经济发展水平较好的社区, 火灾危险性大的社区, 配置标准可高一点, 经济发展水平一般的社区, 火灾危险性小的社区, 配置标准可低一点, 关键是要实用。

2.2.2 常规消防设施包括:消防水源、

室外消火栓;畅通的消防车通道。要在社区布点, 设置公共消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明等扑救初起火灾的必需灭火救援工具, 要根据实际配备器材, 确保实用、好用和高效。

2.2.3 要明确物业消防管理中各主体的

法律地位和相互之间的权利义务关系, 明确小区消防设施器材的管理主体。要将消防设施器材纳入进去, 并交接清楚, 明确消防设施的维护责任。

2.2.4 要建立治保联防组织, 主要负责

社区消防安全工作的巡查、监督管理。发动一切积极因素, 营造大家知消防、学消防、懂消防、用消防的良好氛围, 使城市社区消防管理工作逐步步入规范化轨道, 提高社区的自防自救能力。

2.3 抓工作制度建设, 保障社区火灾

“防得住、灭得了”

2.3.1 城市社区应完善各项消防组织

制度的建设。社区居委会应建立由居委会、小区物业管理单位、驻辖区单位和社区居民代表、社区民警组成的社区消防安全领导小组, 设立消防工作室, 明确职责范围, 定期召开消防工作会议, 研究部署消防工作, 统一领导、协调和组织开展社区消防安全工作。

2.3.2 要充分发挥自治作用, 并通过层

层签订《消防安全责任书》等形式, 建立和落实社区消防安全责任制, 形成以社区居委会为依托, 社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防安全工作运行机制。

2.3.3 要建立健全社区义务消防队伍,

定期开展消防知识培训, 开展消防安全检查, 消除火灾隐患, 扑救初期火灾。通过以“个人带动一家、以一家带动一个小区, 以一个小区带一个社区”的方式, 确保家家户户都有人能够组织学习消防安全常识和自救知识。

2.3.4 可以聘请公安消防监督人员作为社区消防助理员, 指导社区消防业务工作开展, 提供消防法律援助。

2.3.5 要建立社区基本情况登记表、消

防活动、会议记录等有关社区消防安全工作档案, 确保社区消防安全工作底数清、情况明。

2.3.6 要完善社区消防监管奖惩机制,

促进社区消防工作稳步发展。实行社区消防监管目标考核。按照职能的划分, 对消防监督员、派出所社区民警、社区管理干部就辖区消防知识宣传、安全检查等工作实行量化考核, 完善奖惩制度, 使社区监管人员切实负起责任。实行火灾责任倒查制度。发生火灾事故, 要追究监管者责任。谁主管、谁负责, 谁失职、谁负责, 落实各环节各岗位监管责任。

2.4 抓消防宣传, 提高城市社区居民消防安全意识

2.4.1 相关部门要加大消防安全宣传教

育力度, 利用群众喜闻乐见的形式开展消防安全活动, 普及消防知识, 报道防火经验和消防热点问题, 对具有典型教育意义的案例, 要及时报道, 使社区居民充分认识火灾的危害性, 增强做好消防安全工作的自觉性。

2.4.2 要充分发挥物业管理工作的优

势, 利用告示栏、宣传栏、张挂宣传横幅等形式, 定期开展消防演习、知识讲座等活动, 向广大业主宣传消防法律法规, 普及消防安全知识;提高他们的消防安全意识和消防法制观念, 自觉做好家庭防火灭火, 教育子女爱护公共消防设施。要规劝居民自行清理楼道杂物, 坚决杜绝堵塞消防通道、安全出口现象, 从而在社区中掀起人人学消防、人人懂消防、人人讲消防的热潮, 筑牢社区家庭心灵上的“防火墙”。

城市社区消防安全工作是一项系统的社会工程, 涉及面较广, 只有通过立足于自防自救, 构建群防群治网络, 依靠政府和相关部门, 强化分类指导等系列工作措施, 才能真正筑起城市火灾预防体系的坚实堡垒。

摘要：城市社区是城市的基本单位, 社区消防安全工作是城市预防火灾的基础。本文从城市社区消防安全的现状入手, 分析城市社区消防安全工作存在的薄弱环节, 进而阐述了加强和改进城市社区消防安全工作的对策和措施。

篇9：浅析加强和改进社区消防安全管理

关键词：物业管理 社区消防 安全管理

一、当前社区和小区消防安全管理存在的主要问题

（一）消防安全通道不畅通。新建小区采用封闭式管理，除主要入口外，不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求，阻止各种车辆进入小区噪声扰民，将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏；有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位，这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来，形成小区内又有小区，使消防车无法迅速到达起火部位。

（二）消防给水系统不完善。有些小区特别是一些老旧小区，室外消防管网没有形成环状，消火栓数量不够，位置布局不合理，供水管管径过小，压力偏低，并有被损坏和埋压圈占现象。

（三）消防设施器材不健全。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置；有的对器材缺乏保养，形同虚设。

（四）私搭乱建现象突出。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高，并且造成防火间距不足，消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员，这些人员成分复杂，消防安全意识不高，有些还成为经商者的临时仓库，这些都是引发火灾的主要原因。

（五）重防盗轻防火思想严重。大部分社区设置了综治办公室，但多数重治安防盗，没有很好地介入消防安全管理，管理工作趋于重防盗轻防火。

（六）义务消防组织不完善。相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因，小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。

二、物业小区存在隐患的主要问题根源

（一）法律责任主体不明确。物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面，他们之间的诸多权利义务关系不清，致使物业消防安全管理的责任不明确，相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任，目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。

（二）建设单位和管理机构划分不明确。有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的，这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发，重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题，加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端，使消防安全隐患剧增。

（三）重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时，有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清，对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少，甚至可有可无。为减少开支，精减人力，物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职，素质低下，保安大多属于临时雇用性质，消防安全的意识与技能差。

三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策

（一）把好火灾隐患源头关。加强政府调控，城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点，依据有关消防规范，搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收，对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。

（二）建立完善政府主导的多元化合作机制。在政府主导下，将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体，建立完善网格化管理体系，明确职责、划清责任，形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展，不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。

（三）发展专业化管理的物业管理企业。发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业，并引入市场公平竞争机制，充分发挥行政监督职能，引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度，并通过一系列的学习和培训，使物业管理人员增强消防安全观念，树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养，一但出现火灾，物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。

（四）坚持社区消防安全的群防群治。充分利用社区现有资源，建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度，将消防工作纳入议事日程，使社区居民广泛参与消防安全管理工作，及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头，组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、军转人员参加的社区消防巡逻队，形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护，随时制止各种消防违法违章行为。

（五）严把日常的监督检查关。公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查，督促制定消防安全制度，完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患，责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点，搞好灭火预案的制定，定期开展灭火演练。

（六）广泛开展消防安全宣传教育。由社区委员会牵头，加强在社区及小区内的消防安全宣传教育工作。通过动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展，“楼道消防文化”等渠道，宣传防火、灭火、火灾逃生和安全疏散等消防基本知识。让居民意识到消防安全的重要性，从而形成人人重视消防、人人关注消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防文化”。