公路养护质量检查记录方案

关键词： 交通设施 养护 物流 质量检查

公路养护质量检查记录方案（通用8篇）

篇1：公路养护质量检查记录方案

公路养护质量检查记录方案

咸阳彬县农村公路管理局的公路巡检系统调研过程中，关于公路养护质量检查记录表的记录一直采用人工现场巡检，笔纸作业方式，大大降低工作效率。针对上述现象，我公司提出以下几种解决方案供选择：

方案一：在公路巡检过程中，通过手持终端完整录入公路养护质量检查记录，包括路面、路基构造物、桥涵隧道、设施、绿化的详细病害信息，录入的数据在PC端可以查询和导出，根据导出的数据手动录入至公路技术状况评定系统中，进行上报工作；

此方案需要重复工作，需要在公路巡检系统中录入检查记录，并在公路技术状况评定系统中再次录入检查记录。

方案二：在公路巡检过程中，通过手持终端完整录入公路养护质量检查记录，包括路面、路基构造物、桥涵隧道、设施、绿化的详细病害信息，PC端系统根据《公路技术状况评定标准》制定评定规则，对于手持终端录入的数据进行计算和评定，并导出符合上报规则的报表，进行上报；

此方案，公路巡检系统即完成公路养护质量检查信息记录、整理、评定，并导出需上报的报表，理论上可以替代公路技术状况评定系统，但是对于计算和评定出的结果是否与公路技术状况评定系统一致有待确认。

方案三：在公路巡检过程中，通过手持终端完整录入公路养护质量检查记录，包括路面、路基构造物、桥涵隧道、设施、绿化的详细病害信息，录入完毕，通过接口方式传输至公路技术状况评定系统对应模块，在公路技术状况评定系统中不必进行录入工作，直接进行报表导出即可。

此方案通过接口进行数据传递，需要公路技术状况评定系统的开发单位提供公路养护质量检查的表结构、字段对应关系、接口调用约束、接口调用方式等信息，即可快速、准确传递数据至公路技术状况评定系统。

鉴于前期对公路巡检系统的需求调研，综合分析后，我方建议使用方案三。

篇2：公路养护质量检查记录方案

为进一步推进农村公路养护体制改革工作，强化乡镇农村公路管理所职能、职责，落实交通运输部“有路必养、养必见效，有路必管、管必到位”的农村公路养护要求，根据临沧市交通局《关于开展“县为单位，乡镇交叉”农村公路管理养护质量检查的通知》（临交发〔2008〕400号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、农村公路养护交叉检查的目的为全面提升农村公里管理养护质量，使农村公路更好的为农村社会经济发展服务，决定于1月12日至15日在全县范围内开展“县为单位，乡（镇）交叉”的农村公路管理养护质量检查活动，以检验各乡镇的农村公路养护绩效。

二、检查内容

1、坍方清理。单处坍方3m3以内由养护工人自行清除，3m3以上由县、乡农村公路管理机构组织清除，要求做到小坍方及时清理，大坍方定期清除，全线无坍方。

2、边沟、涵洞、桥梁养护。边沟常年干净畅通，无淤积和堵塞，路基边坡1.5-1.8米高范围内无高草；涵洞进出水口清理干净，无堵塞、淤积，排水通畅；桥梁河槽上下游无堵塞，排水畅通，各构部件完好。

3、路面。对路面进行全面恢复，要求做到路面平整、无坑塘，车辆能安全、便捷的通行。

4、路肩。对路肩缺口及时进行培补，路肩高草及时清除，要求做到路肩饱满、干净、整洁。

5、群众参与情况。乡道、村道养护除落实具体养护责任人外，要发动沿线受益群众开展形势多样的护路活动，既增加群众间的交流，又提高大家爱路护路意识。

6、内业资料。各乡（镇）农村公路管理所根据自身实际制订农村公路管理办法，考核制度，建立辖区内公路台帐，逐步规范内业资料管理。

7、乡（镇）农村公路管理所人员到位情况。乡（镇）农村公路管理所至少有1名专职管理人员进行管理。

三、交叉检查分片区及检查组分组情况

此次乡（镇）农村公路养护交叉检查共分三个片区，即东部片区、中部片区、西部片区。其中岩帅镇、**镇、**乡和**乡四个乡镇为东部片区；勐董镇、**乡和勐角乡三个乡镇为中部片区；班洪乡、班老乡和芒卡镇三个乡镇为西部片区。各片区检查组组成人员如下：

（一）东部片区

组 长： 县交通局局长

成 员： **镇副镇长

**镇副镇长

**乡纪委书记

**乡纪委书记

（二）中部片区

组 长： 县交通局主任科员

成 员： 县交通局地方公路管理段段长 **镇副镇长

李正华 **乡副乡长

李文清 勐角乡副乡长

（三）西部片区

组 长： 县交通局副局长

成 员： 班洪乡副乡长

芒卡镇副镇长

班老乡副乡长

四、交叉检查方法

东部片区检查西部片区，西部片区检查中部片区，中部片区检查东部片区。

五、交叉检查时间

2009年1月12日至16日

六、车辆安排

东部片区由**镇派一辆，中部片区由**乡派一辆，西部片区由芒卡镇派一辆，县交通局派二辆，具体由县交通局负责进行统筹。此次交叉检查由县交通局组织牵头，各片区组长在收到文件后要及时与所交叉检查的片区联系协调，确保此次交叉检查圆满完成。

篇3：高速公路桥梁的检查与养护

关键词：管理理念,管理模式,市场化养护,检查,养护

1 高速公路桥梁的重要性

交通运输是国家经济快速发展的先决条件, 也是现代社会的生存基础和文明标志。在公路、铁路、航空、水运形成的交通运输系统中, 公路交通的的迅猛发展引人瞩目。在公路交通中, 被视为其咽喉的桥梁保障公路交通的作用不言而喻。

在公路交通体系中, 高速公路桥梁养护至关重要。目前, 我国高速公路桥梁中一些旧桥老化, 破损现象日趋严重, 已难以适应日趋增长的交通量需要, 因此, 加强桥梁养护管理已成为当务之急[1]。

2 我处高速公路桥梁的现状

我处管段共有桥梁382座, 其中主线桥梁315座, 匝道桥67座。主线桥中一类桥257座, 二类桥54座, 三类桥梁4座。桥梁使用状况良好。

为加强桥涵档案管理工作, 区内所有桥梁建立“桥梁基本状况卡片”, 包括桥梁经常检查记录、定期检查记录、专项检查记录。有关信息输入数据库, 建立桥梁信息化档案。

3 我处公路桥梁的管理

3.1 管理理念和宗旨

贯彻“预防为主, 防治结合”的管理理念, 以确保桥梁安全为工作重点, 以桥梁结构安全为中心, 以承重部件为重点, 加强桥梁日常检查、维修, 以保证桥梁结构的正常工作为宗旨, 推动交通事业健康快速发展。

3.2 管理模式

在我国高速公路发展初期, 高速公路桥梁的管理模式采用的是日本式, 即各点分段管理60km。随着我国高速事业的发展, 这种管理模式出现了许多不足, 新的管理模式随即出现。

在对高速公路桥梁的实际情况、养护水平、存在的问题进行深入了解后, 辽宁省高速公路管理局决定, 从2008年1月1日起, 在大庄管理处试点实行“市场化养护”模式。

所谓“市场化养护”, 是指使市场机制在高速公路运行机制中发挥基础作用, 即通过引入市场竞争机制、价格机制、供求机制、及激励机制, 事项啊搜公路养护人员、资金、生产设备的合理配置, 保证养护质量, 降低生产成本, 提高养护效率, 进而推动高速公路事业持续、快速、规范地发展。

3.3“市场化养护”模式的特点

通过几年的实践, “市场化养护”模式的特点总结如下:1) 能够充分利用现有的社会资源, 减少自有设备的配置量, 降低运营和管理成本;2) 专业化的养护队伍, 能够提高养护维修的质量和效率。“市场化养护”模式转变了高速公路桥梁管理系统的管理职能、降低了运营成本、提升了服务水平。

4“市场化养护”模式的实施

4.1 高速公路桥梁检查

4.1.1 人员匹配

实行桥梁工程师负责制。在高速公路桥梁检查方面配备桥梁工程师, 多为精干专业技术人员, 且具有三年以上施工管理经验。桥梁工程师的巡查和养护项目组管理人员的巡查相互配合、相互补充, 提高了巡查的覆盖率。

4.1.2 高速公路桥梁检查分类

桥梁检查分为经常性检查、定期检查和专项检查。填写检查记录表, 校核桥梁基本状况卡片, 同时将桥梁检查信息录入桥梁系统, 并上报。

经常性检查是每月对桥面设施、上下部结构及其附属设施进行一般性检查, 特大型桥梁经常性检查宜采用信息技术与人工作业相结合的手段进行。

定期检查是每年两次采集桥梁结构技术状况数据的工作。

特殊检查包下列情况:1) 难以判明损坏原因及程度的桥梁;2) 桥梁技术状况为三类者;3) 桥梁加固;4) 桥梁异常损害时。

4.1.3 高速公路桥梁检查内容

桥梁检查流程见图1。具体内容包括桥梁上部结构、桥梁下部结构和桥面系三方面。

1) 桥梁上部结构

上部承重结构是否出现蜂窝、麻面混凝土剥落、孔洞、露筋、钢筋锈蚀、裂缝、板底渗水等现象;湿接缝、横隔板等是否有铰缝脱落、渗水, 露筋等现象;支座是否老化、位置不正等现象。

2) 桥梁下部结构

翼墙、耳墙有无开裂、风化剥落和异常变形;锥坡、护坡有无局部开裂、塌陷、缺损;桥台台帽, 台身、桥墩盖梁, 墩柱有无风化、腐蚀、开裂、剥落、漏筋;基础有无位移、倾斜、下沉、冲刷、掏空;

3) 桥面系

桥面铺装桥面是否变形、泛油、破损、裂缝;伸缩缝是否破损, 混凝土剥落;排水系统堵塞、锈蚀;桥上附属设施是否完好;防撞墩混凝土剥落、露筋;桥面与路面衔接是否平顺, 有无桥头跳车。

4.2 高速公路桥梁养护

加强与施工单位的交流、合作, 使养护项目组的同志能够尽快熟悉情况, 确保各项养护工作顺利进行。要求每月初双方全体人员召开会议, 总结并确定计划, 针对存在的问题, 共同研究解决办法。

要求养护项目组针对养护内容制定科学、高效、可行的施工方案。据实际情况及合同要求制定养护计划, 并严格执行。对于承包商未按计划完成的工作进行督促执行, 同时对养护质量方面进行严格把关, 直至符合质量标准。

高速公路桥梁养护中, 要严格遵守公路桥涵养护规范[2, 3]。机械化、新材料、新工艺无疑是提高养护效率降, 缩减施工时间, 桥梁封闭时间, 降低安全风险的最好方法。因此, 要求养护项目组加强、提高机械化规范养护。并把安全生产放在突出位置。

5 结论

桥涵是保障高速公路安全畅通的咽喉, 为保证桥梁时刻处于安全的运营与完好的技术状态, 延长其使用年限, 满足承载能力和通行能力要求, 就必须对桥涵进行适时检查、养护、加固。“市场化养护”模式的出现和实施对加强公路桥涵养护管理, 保障高速公路安全畅通和促进经济的发展具有重要意义。

参考文献

[1]孟凡文, 任文明.桥梁养护管理分析及建议.中国高新技术企业, 2010 (6) .

[2]JTG H11-2004公路桥涵养护规范[S].北京:人民交通出版社, 2004.

篇4：公路养护质量检查记录方案

【关键词】公路；养护材料；质量控制；措施

【中图分类号】U416.216

【文献标识码】A

【文章编号】1672—5158（2012）10-0160-02

前言：随着我国经济体制改革的不断深入发展以及经济增长方式的转变，我国的公路体系也逐渐壮大起来，公路的发展不仅给人们的生活带来许多方便，更为国家的经济发展带来许多好处，通畅的公路还能促进了商业发展，贸易流通。但是相应的每年都有很多道路老化，道路事故的问题，国家每年投入在公路养护方面的资金也很多，造成很多资金的流失，如果我们能从根本上解决公路问题，这样也会为国家减少一笔开支，还可以把这部分资金用在更有意义的事情上去。下面就是对公路养护的问题进行讨论。

1　影响公路养护材料质量的主要原因

经过相关部门一系列的调查研究讨论最后概括出影响公路养护材料质量的主要原因有四个方面：

一养护材料供应没有准确的计划、原材料的堆放存储不标准，以及工作人员的管理疏忽，这些都会导致公路养护材料发生变质，改变其原有的性质，无法发挥其该有的作用；

二工作人员对养护材料进行检测的不及时、不严格，漏检，忘检，少检等问题，使那些不合格的材料充当合格的材料使用，以次充好，造成本不该有的质量隐患；

三对于路基土质材料的使用时，由于对路面土壤的调查研究不够充分，便轻易下结论，造成潜在的路基质量隐患；

四对于半成品的养护材料在进行组装构件时，没有及时进行检测，就直接安装在构造物上，存在很大的安全隐患，也容易造成意想不到的质量事故。

这些因素都会影响公路养护材料的质量，继而造成材料浪费，甚至更为严重的会导致一些重大事故发生。

2　公路常用养护材料的性质和检测项目

公路常用材料的基本性质主要分为二大类。第一类为物理性质（如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性等），物理性质里又包括物理学性质（如强度、硬度、弹性及朔性等）。第二大类为化学性质（材料稳定性，酸碱『生等），

要想保证公路工程的质量，第一就要把好材料这一关，就像古语说的一样“巧妇难为无米之炊”没有好的原料更做不出好东西。所以只有质量合格的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，这样才会事半功倍。对公路养护常用的材料如水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石，石油沥青，回填土等，我们要想对这些材料的质量是否合格作出正确的的判断，首先我们要知道的就是这些材料的检测项目。下面就列出几种常用材料的检测项目：

一水泥：胶砂强度、安定性、初凝时间、终凝时间必要时需做胶砂流动性是多少。

二粉煤灰：细度、烧失量、需要的水量比是多少。

三砂：筛分析量、含泥量、泥块含量、必要时需要测出砂的表观密度、紧密度和堆积密度。

四碎石或卵石；筛分析量、含泥量、泥块含量、针片状含量、压碎指标值，必要时需要测出堆积密度和表观密度。

五石油沥青；粘度紧密度

六回填土料（改良膨胀上）：液塑限试验（液限、塑限、塑指）、击实及回弹模量（最大干密度、最佳含水量）、CBR试验（CBR、吸水量、膨胀率、自由膨胀率、胀缩总率）

3　公路常用养护材料的检测频率数据

（1）袋装水泥方面：在进行公路养护时所选用的袋装水泥均必须采用同一厂家生产的统一标准的水泥，并且在对袋装水泥进行质量检测时其单位应以200t为标准，低于此标准的袋装水泥也应当按照统—标准进行相应的质量检测。

（2）散装水泥方面：在进行公路养护时所选用的散装水泥均必须采用同一厂家生产统一标准的水泥，并以一次进厂（场）的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量最多不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期（一般为3个月，硅酸盐类的水泥为一个月），超过期限的必须再次进行检验。

（3）砂、碎石或卵石方面：在进行公路养护时所选用的砂、碎石或卵石进行检测时应以同一产地、同一规格、同一进场时间为标准，对其检测时其单位以400m³或600t为标准，低于此标准的砂、碎石或卵石也应当按照统—标准进行相应的质量检测。

（4）石油沥青方面；在进行公路养护时所选用的石油沥青进行检测时应以同一产地、同一品种、同一标号为标准，对其检测时其单位应以20t为标准，低于此标准的石油沥青也应当按照统一标准进行相应的质量检测。

（5）粉煤灰：在进行公路养护时所选用的粉煤灰进行检测时必须以200t为相同等级，同厂别的粉煤灰为标准，低于此标准的粉煤灰也应当按照统一标准进行相应的质量检测。粉煤的灰的计量要按干灰（含水率小于是1％）的重量计算。

4　公路用养护材料质量控制措施。

公路质量的好坏就是看他的使用期限，路面的损坏程度等，要使公路的工程质量合格，就是要正确地使用质量合格、资源丰富、品种齐全和价格低廉的材料。

（1）首先进行公路修护时，养护材料要按批次进场，对于不同种类、不同规格的材料不能放在一起，要分别堆放。同时准备好防雨覆盖的设施，特别是防止水泥受潮变质。

（2）对工程的主要材料要按照《公路工程试验规程》的规定进行室内试验，及时出具试验报告，实验报告要精确详细。

（3）对工程所用的材料或半成品构件时，在与供货厂家签订购买协议前一定要取得供货厂家的产品合格证书以及材料的试验报告，进行采样试验，检验其质量是否合格。不合格的产品坚决不用。

（4）对于存储养护材料的仓库以及现场材料堆入处必须设立告示牌，写清楚材料的品种、产地、规格、检验状态，对于原材料要自始至终按照“三检制”的标准同时认真执行IS9000标准，使原材料处于受控状态，要做到可查找性。

（5）对于不符合标准的原材料要杜绝使用，并及时提出对工程质量的隐患和预防措施要求。

5　路青路面的初期养护

1、热拌沥青混合料路面的初期养护

（1）公路正常开放交通必须将热拌沥青的混合料面层充分压实，等到沥青摊铺层自然冷却后，表面温度低于50℃后才可以。

（2）公路路面的最薄弱点时纵、横向的施工接缝处，对此处尤其注意，削减高处填补低处，压平压实，消灭缝空隙，保持路面的平整密实。

2、沥青贯入式路面的初期养护

（1）路面开放初期到路面完全成型，车速不得超过20km／h。

（2）路面开放初期应设专人指挥交通，让车辆先从两边行驶再从中间行驶，使路面全部受到压力。

（3）要及时清扫车辆行驶时吹散的嵌缝料，使其形成平整密实的表层。

3、沥青表面处治路面的初期养护

沥青表面处治路面的初期养护与所采用的方法有关，采用层铺法施工的初期保养与贯入式路面的要求基本相同。采用拌和法施工初期保养与热拌沥青混合料路面的要求基本相同。

6　日常养护

（1）平时要保持路面平整、坡度适中，路面整齐、路容良好、排水好等。

（2）加强对路面检查，掌握路面情况，发现路面破损，应及早修理。

（3）禁止路面上直接行驶重型车和其他铁轮车

7、季节性保养修理的养护

（1）春季。对沥青路面的裂缝，要及时快速进行修补。

（2）夏季。气温较高有利于沥青路面养护工作，对于冬寒雪雨造成的路面损坏要及时修补尽快恢复路面的使用。

（3）、秋季。由于气温逐渐降低要提前做好冬季气温寒冷造成的路面裂缝等的预防准备，

（4）、冬季。要做好防止道路积雪，路滑，疏阻、抢险及养护材料采备等工作。

8　结束语

路面养护问题的根源很多，面对问题时我们只有仔细的分析，找出问题所在，然后对症下药，才能制定出最好的养护方案，才能使公路质量合格，才能加快国家更好更强的发展。

参考文献

[1]谢锦升.《公路桥梁的养护与管理探讨》[J].《建材与装饰》，2008，（1）

篇5：公路养护质量年活动实施方案

为全面提高我省公路养建工程质量和公路养护质量，充分发挥投资效益，提高服务水平，促进我省公路行业全面、健康、快速和可持续发展，省公路局决定2007年在全省公路系统开展“公路养护质量年”活动，活动包括公路建设、养护工程质量、养护管理质量和服务质量，其中以高速公路、干线公路养护工程、农村公路建

设工程质量为重点。为扎实有效的开展好此项活动，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐社会为己任，落实“三个服务”，牢固树立公路养护不仅是发展而且是可持续性发展的思想观念，建立健全新的公路管理体制下，以公路养护质量保证体系和制度化、规范化的管理为主要内容，以提高公路养护工程质量为重点，以养护管理示范路为引领，以精细化养护为突破，以质量强基础，以养护促服务，以服务树形象，全面提升全省公路路况和服务水平，为实现高速公路服务新跨越，干线公路养管变面貌，农村公路建设新高潮提供强有力的质量保证。

二、工作目标

（一）养护质量管理意识更浓厚。通过“公路养护质量年”活动的开展，使全系统充分认识抓好公路养护建设质量是贯彻落实科学发展观，促进公路工作又好又快发展的客观要求，是加大投入，实现三年目标的重要保证，在全系统形成重质量、抓效益的良好氛围。

（二）养护质量管理更规范。通过“公路养护质量年”活动的开展，质量保证体系更加健全，管理责任得到落实，建立质量事故和质量问题的处理机制。落实工程质量问责制，强化质量、市场、资金、廉政监管，质量管理的长效机制基本建立。

（三）公路养护工程更优质。公路养护工程的质量通病得到有效防治，质量事故和质量隐患得到有效遏制。公路养建工程质量合格率达到100，工程单点合格率85以上。新、改建工程和养护大修工程均应在设计年限内达到三年无中修，五年无大修的质量目标。

（四）公路养护水平更优良。公路养护监督检查考核体系更加完善，及时性、预防性养护措施得到全面落实。全省公路常年保持路况良好，路容路貌整洁，设施完善，排水畅通，绿化美观，路与自然和谐，达到“安、畅、舒、美”的要求。全省干线公路年均好路率86以上，县乡公路年均好路率71以上。

（五）公路养护技术设备更先进。通过在大、中修工程实施中积极推广应用新技术、新工艺，科学总结和评价实施效果，形成一批养护实用技术成果，提高养护工程的科技含量。积极倡导机械化施工，加大设备投入，引进先进设备，注重施工机械的配套协调，提高施工质量。

三、内容和要求

（一）提高思想认识。把思想统一到全省公路养护管理工作会议和全国、全省交通工作会议精神上来，统一到全省公路工作会议精神上来。在科学发展观理论指导下，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，突出以人为本，强调用户至上，牢固树立全寿命周期成本的理念和公路养护不仅是发展而且是可持续发展的思想观念；充分认识加强公路养护工作是公路行业按照“三个服务”的新理念，提高公路对经济社会的服务保障能力，为和谐社会建设做贡献的具体体现；深刻认识提高养建工程和养护生产的质量是又好又快发展的客观要求，是发挥投资效益，树立行业社会形象的关键。同时要清醒的认识到，公路养护质量仍然是我省公路管理工作的“软肋”，存在管理责任体系不够完善、技术管理力量不足、责任落实不够，对质量问题心慈手软、追究不到位，对工程关键环节、关键技术的监管不够，设计针对性差、粗制滥造等诸多问题。如果这些问题得不到及时解决，势必严重影响“十一五”交通发展战略目标的实现。因此，市交通局和各收费公路企业作为辖管公路养护管理工作的责任主体，要切实负起责任，认真组织学习，广泛宣传动员，实事求是地查找问题，切实提高对加强质量管理工作重要性的认识，精心组织，扎实开展好“公路养护质量年”活动。

（二）狠抓养护工程质量。完善公路行业目标考核办法，健全目标责任管理体系，明确职责范围，形成全省公路工作健全的工作目标责任体系。依据《陕西省公路养建工程质量管理办法》，《陕西省公路养护工程管理办法》，《陕西省公路局关于加强公路建设养护工程质量管理工作的通知》结合我省公路养护管理工作实际，建立健全“政府监督、行业监管、法人管理、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量保证体系，夯实质量管理责任，确保工程质量。各市交通局是所在行政区域内国省干线公路养护工程和干线公路、农村公路建设工程质量管理的责任主体，对辖区内公路工程质量负全责；各市公路管理局、各收费公路经营企业是所辖公路养建工程质量管理的项目法人，是公路养建工程质量的直接责任人；项目法人所成立的项目管理机构是工程质量的第一责任人。严格执行工程开工报告制度，把好工程管理四个关口，即开工审批关、工序转换关、质量验收关和原材料进场关。加强施工技术管理，针对关键环节、关键部位施工中存在的普遍问题，通过举办讲座，召开专题研讨会、现场会，制订强制性标准和指导意见等措施，下大气力解决桥头跳车、半刚性基层反射裂缝、路面接缝不密实、车辙和早期坑槽等路面早期损坏、平整度较差等质量通病，切实加强施工薄弱环节的整治力度。

（三）实施精细化养护。树立养护管理新理念，认真执行交通部《公路养护技术规范》、《

公路养护质量检查评定标准》、《高速公路养护质量检评办法》及我省有关养护管理示范路标准，通过精细养护，科学养护，严格工艺，规范操作，提高养护质量；全面实现养护工作程序化、制度化、规范化，使公路经常保持路面平整、横坡适度，路容整洁，边坡稳定，排水畅通，结构物完好，标志标线齐全醒目，沿线设施完善，绿化协调美观；从养坏路转变为养好路，切实加强及时性，预防性，规范性的养护措施。一是养护制度精细化。遵循公路行业技术规范、标准及养护管理示范路创建标准要求，使养护管理不缺位，养护制度不漏位，为精细化养护的实施打下良好的基础；二是工作标准精细化。制定合理、科学的工作标准，制定数据化、定量化的工作目标，以精确的数据标准作为衡量养护工作的重要手段，为精细化养护的实现做好前提保证；三是目标责任分解精细化。要将目标分解到月，月度目标分解到周，周度目标分解到日，落实到分管领导、部门负责人，形成工作任务项项分解，层层落实的良好工作格局；四是工作实施精细化。在保证整体工作顺利推进的基础上，对养护工作要精细化，找准关键环节，重点控制，加强路况巡查力度，落实巡查责任，通过道工每日对养护路段的全面巡查，及时掌握路况信息，确保及时性、预防性养护措施落实到位；五是养护考核精细化。各单位要按照养管分离、合同管理的原则，制定相应的管理、检查、考核办法，全面落实合同管理，定额核算，计量支付。

（四）整治路容路貌。制定《陕西省公路环境整顿治理工作实施方案》，明确目标、整治范围、重点及阶段性工作任务，认真组织落实。以过村镇路段的环境整治为重点，清理沿线违章建筑及废弃物，清理被侵占公路及公路用地，清理非公路标志、标牌，规范道口管理，合理设置公路沿线洗车、加水点，保持公路沿线交通工程及沿线设施齐全、规范，实现路宅、路田分界，采用工程整治，植物隔离等措施，改变公路沿线脏、乱、差现象。

（五）提高服务质量。积极倡导“以人为本，服务至上”的理念，结合公路行业实际，开展各项有针对性的文明创建活动；提倡文明执法、文明养护、文明收费、文明服务、文明施工、文明经营，树立文明行业形象，逐步建立长效机制；加强有关公路服务质量指标体系的研究，不断拓宽服务领域，进一步提高紧急救援、路况信息服务等方面的服务水平；通过信息平台和人性化服务，引导车辆分流，调整作业时间及作业断面长度，减少车辆阻滞时间，确保道路安全畅通；加强高速公路服务区管理，做好干线公路综合服务区的建设工作，制定服务区工作标准，提高服务质量。

（六）开展“好路杯”竞赛活动。全面加强养护管理，通过提高工程质量、养护质量、服务质量，加大路政执法力度，全面提升公路路况质量，提高公共服务能力，扎实开展“好路杯”竞赛活动。

四、实施措施

（一）成立机构，加强领导。省公路局成立以王平局长为组长，张东省副局长、刘孟林总工程师为副组长，各处室、直属事业机构负责人为成员的“公路养护质量年”活动领导小组，由省公路局质量安全处按实施方案和领导小组的具体安排，负责全省质量管理年活动的组织、实施和协调（联系电话：029-88408435，88408433），制订月活动工作安排，并统筹抓好检查落实。相关处室负责各自承担任务的组织协调督办工作。各市交通局、各收费公路企业也要成立以主要领导为组长的领导小组，全面负责辖管公路“公路养护质量年”活动的组织和实施工作。

（二）宣传动员，营造气氛。省公路局于3月阍前召开动员大会，明确目标，落实责任，营造强化质量管理的良好氛围。各市交通局、各收费公路企业要充分利用广播电视、报刊杂志、信息网络、单行材料、标牌标语及简报通报，广泛宣传开展“公路养护质量年”活动的具体目标要求及重要意义；各项目管理机构在开工前要召开质量动员大会，对全体参建人员进行宣传教育。通过宣传教育，提高干部职工的责任感和使命感，使“百年大计，质量第一”、“质量重于生命，责任重于泰山”、“保护公路完好，方便百姓出行”的思想深入到每一个干部职工心中。同时各单位要充分发挥新闻媒体的宣传作用，既要宣传报道工程开工、竣工等重要环节进度和质量管理的措施、做法，也要宣传报道建设者的精神风貌、成果经验，弘扬先进典型，增加活动的社会参与度和知名度，激发干部职工参与活动的积极性和主动性。在陕西交通报设专栏进行跟踪、重点报道。通过广泛宣传和动员，营造一个讲质量、重效益的氛围，推动“公路养护质量年”活动的深入发展。

（三）周密部署，狠抓落实。各市交通局、各收费公路企业要按照省局“公路养护质量年”活动的总体安排，根据各自管理工作实际，精心制定实施方案，周密部署，认真抓好落实。一是要召开“公路养护质量年”活动动员大会；二是针对普遍存在的质量问题，邀请专家举办专题讲座；三是开展工程质量通病防治研讨活动，对如何克服质量通病，进一步加强质量控制，提出有效预防控制手段；四是召开试验路段总结会，对试验路段的成果进行及时总结，从中吸取经验教训；五是组织现场会，组织各方代表深入建设、养护和路容路貌整治现场，对关键环节进行现场观摩，达到相互学习，共同提高的目的；六是开展劳动竞赛，发挥典型带动作用，创造精品工程；七是在整个活动过程中分批组织质量检查，查找薄弱环节，交流信息，印发质量通报。要求各市交通局及收费公路企业对所开展的活动及阶段工作完成情况及时上报省公路局备案。

（四）突出重点，加强培训。各级质量监督部门应加强对各单位项目管理人员、监理人员、施工技术人员从业资格的审查。要求项目管理机构人员要懂技术、会管理，责任心强；监理人员要落实责任，严格监理，对关键施工工序、环节应从严把关。省公路局将针对养护工程的特点，统一标准要求，对主要从业人员进行一次集中培训。要求各地市、各项目管理机构要针对目前工程进展情况，分阶段、分层次、分人员组织有针对性的培训学习，提高相关技术人员的业务素质。组织路政执法人员及项目管理人员的法律法规学习培训，增强法律意识、质量意识、服务意识，提高依法建设、依法管理的水平。

（五）加强廉政建设，防治腐败。建立健全公路行业教育、监督和制度管理并举的预防和惩治腐败体系，围绕权力制约、行为规范、资金监控等，规范权力运作，消除滋生腐败现象的机会和条件。切实抓好招标投标、设计变更、质量监督、计量支付四个环节，强化自律监督、强化纪律监督、强化班子内部监督、强化社会和舆论监督。坚持党风廉政教育，立足教育，立足预防，加强党纪法纪学习，警钟常鸣，从腐败案例吸取教训，加强防范意识，遵守各项廉政纪律，防微杜渐。

（六）奖优惩劣，严格问责。要通过检查、考评，开展质量工作创佳评差，既要树立好的典型，又要抓反面教材，使“公路养护质量年”活动真正起到促进质量水平提高的目的。开展以加强工程养护质量管理为主要内容的劳动竞赛活动，要求各项目管理机构设立工程质量流动红旗，进行质量标兵评比活动，全面提高工程质量。同时要制定质量考评办法，定期检查，发现问题，及时纠正，对质量管理工作进行通报。各市交通局及收费公路企业要每月进行评比考核，并将评比结果上报省局。省局也将对活动开展情况进行定期和不定期检查和验收。对工作不力，工程质量差的单位给与通报批评，并进行责任追究；对开展活动成效显著，工程质量优良的单位给与通报表彰和奖励；凡发生重大质量、安全事故，拖欠工程款和农民工工资引发群体上访事件、腐败案件的项目单位将取消评比资格。

五、时间安排

3月：宣传动员阶段。省公路局制定并下发《“公路养护质量年”活动实施方案》；３月中下旬召开各市交通局、公路管理局、收费公路经营企业领导及主要管理人员及部分施工、监理人员参加的视频会议，进行动员，营造强化质量管理的良好氛围；各级公路部门要结合实际制定实施计划，进行广泛地宣传和动员。

4～9月：组织实施阶段。按照实施方案，对照公路养护质量控制重点的要求，逐项落实到实际工作中。定期进行质量和管理情况检查，查找薄弱环节，及时交流信息，印发质量情况通报。组织开展各项活动，开展劳动竞赛，扎实开展好“公路质养护量年”各项工作。

10～12月：总结评比阶段。全面总结开展公路养护质量年活动的情况，认真总结典型经验，培养一批设计、监理、施工及管理养护等方面的典型。年底，省公路局结合检查情况，对各地市质量管理工作进行奖励和表彰，对“公路养护质量年”活动进行全面总结，逐步将质量管理工作纳入规范化、制度化的管理轨道，建立加强养护质量的长效机制，以质量为龙头，全面推动我省公路事业发展。“公路养护质量年”主要活动安排

序号

活动内容

主办单位或部门

完成时间

一

印发《公路养护质量年活动实施方案》

局质安处、养护处主办，其他处室配合

3月上旬

二

召开公路养护质量年活动动员大会

局办公室、质安处、养护处等主办

3月中旬

三

对养护工程技术人员进行集中培训

局养护处主办，相关处室配合

3月下旬

四

印发围绕公路养护质量年开展劳动竞赛工作要点

局工会

3月

五

下发《陕西省公路环境整顿治理工作实施方案》并组织实施

局路政处

3月

六

召开全省养护管理示范路培训会

局养护处

4月

七

1、结合实际，制订公路养护质量年活动实施方案并组织实施

2、围绕公路养护质量年活动开展劳动竞赛

各单位

4～9月

八

开展工程质量通病防治研讨活动

局养护处、质安处、各单位

4月

九

召开全省养护管理示范路经验交流会

局养护处

6月

十

1、召开现场会、组织各方代表深入建设现场，对关键环节进行现场观摩

2、召开试验路段总结会，对试验路段的成果进行总结

各单位、各项目管理机构

4～5月

十一

开展公路环境整顿治理活动

局路政处、各单位

4～9月

十二

开展技术交流会，组织项目之间学习交流

各单位

4～9月

十三

组织质量检查评比，查找薄弱环节，交流信息，印发质量通报

各单位、省局

4～9月

十四

总结评比

各单位、省局

10～12月

篇6：干线公路养护检查自评报告

根据《“十一五”公路养护管理事业发展纲要》、《2010年全国干线公路养护管理检查方案》交公路发（2010）311号及《公路技术状况评定标准（JTG H20-2007）》等相关文件精神，我段公路管养工作在县委、县政府及市县交通局和市交通局地方公路管理处的正确领导下，按照“养护工作树形象，路政管理上台阶，管养成效创新高”的工作思路，积极调动全段广大干部职工干事创业的积极性，与时俱进，开拓进取，求真务实，团结协作，经过全体职工的不懈工作，较好地完成了各项工作任务。目前我段对“十一五”期间的工作做了认真的总结和回顾，并根据《2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准（普通干线公路）》，进行了自我考核评分，现将具体情况报告如下：

一、逐步建立适应新时期公路养护管理需求的新体系

1、更畅通。树立“以人为本，民生至上”的理念。不同层级的公路衔接顺畅，公路形成网络，国省干线结构趋向合理，技术状况显著改善。干线公路保持了较高的路面平整度，保持行车舒适度明显提高。基本实现畅、安、舒、美的交通局面。面向公众的信息服务更加人性化，服务设施更加完备，保证用户可以及时获取准确、可靠的路况信息。养护施工管理进一步科学化、规范化，作业快速、监管有力、交通组织有序，因养护作业造成的交通中断大为减少。基础设施抗灾能力显著增强，应急处置指挥机制健全、应急预案完善、应急队伍训练有素，因自然灾害造成的交通中断大幅下降。收费站设置日趋合理，通过能力明显增强。

2、更安全。树立“呵护生命，安全第一”的理念。干线公路

标志标线规范清晰，防护设施齐全，管养良好，具有较好的系统

性和网络性，平交道口交通渠化合理，无明显安全隐患。超限超

载车辆行驶公路现象得到有效控制与规范。公路养护作业人员的安全得到可靠保障。区域间统一、快速、有效的救援机制、应急

反应体系基本建立。

3、更高效。树立“与时俱进，奋发有为”的观念。制定和健

全公路管养制度，着力构建科学合理、统一高效的公路管理体制。

公路管养工作具有良好的统筹性和前瞻性，积极探索养护新模

式、新方法，推进养护机械化，逐步形成统一开放、竞争有序的养护工程市场。不断扩展公路服务内涵，积极探索干线公路服务

新模式、新机制。基本建立了较为完善的法律法规体系。推广应

用先进的养护管理技术和高效的管理手段，通过良好的养护与有

效的管理使现有路网发挥更高的效率。

二、干线公路养护情况

1、我段“十一五”期间完成养护指标完成情况：“十一五”

期间我段共承建干线公路xx公里，全县新增县公路绿化里程xx

公里。

2、大中修工程

（1）、制定了大中修工程管理办法，大中修工程得到上级批

复，并按照建设程序进行工程实施，按规定进行了招投标工作，签订了施工合同，安全合同及廉政合同，所有养护工程的实施均

实行合同管理，合乎相关法律法规，工程进展顺利，质量监督到

位。

（2）、养护资金的管理严格按计划执行，做到专项管理、专

项核算、专项拨付、专项存储、专款专用。

（3）、养护大中修工程均有设计图纸，并按照批准的设计组

织实施，监理到位，各个工序均进行了交工验收，项目完成进行

竣工验收，按质按量完成当年大中修工程任务。

（4）我县完成了以和顺、中和为示范乡镇，以县道：马向线、县热线、一云线、大打线等为示范点的农村公路管养示范点及示

范路建设。通过以点带面，有效的带动和促进了我县公路养护管

理水平的整体提升，加快推进农村公路建设。

3、小修保养及日常养护

小修保养制定了小修保养管理办法，执行有效，计划合理，作业规范、质量监督到位，所管道路路容路貌好，路面平整干净

整洁；，排水设施畅通，安全防护设施比较完善，线形流畅，各

种标志醒目、齐全，各种构造物缺损较少，里程桩、百米桩、养

护责任公示牌、路线牌等养护管理设施也实现了较好的发展，逐

步实现生态养护，达到“畅、洁、绿、美、安”的道路环境，提

高公路的公共服务能力。我段制定了日常养护巡查制度，对巡查

主体、频次、责任月要求都进行了明确规定，各路段养护人员对

自己所管养道路每天进行日常巡查保养，列养道路职责落实，没

有无人养护路段。

4、桥隧养护

根据我县交通实际，建立了桥梁养护管理制度和桥梁养护工

程师制度，认真落实责任主体和监管主体，进一步明确了工作规

范和流程，严格按照《公路桥梁养护管理制度》开展工作，加强了危桥实地监控的力度，对危桥进行认定与复核，桥梁监控有力措施得当，根据技术评定标准加快农村公路危桥改造，努力逐步解决危桥问题，同时按规范要求及时开展桥隧检查、定期检查和灾害应急检查，检查技术呵护规范，记录完整，所桥梁资料齐全、措施到位。确保桥梁安全和公路运输安全。

三、基础管理和养护技术

认真贯彻《公路技术状况评定标准（JTG H20-2007），通过相关的技术培训，按照规定的频率进行检测和调查，评定结果正确。根据公路实际情况及时更新和完善公路、桥梁基础数据，使数据信息得带准确连续，明确了数据采集、分析评定，计划编制的方法程序，效果良好。并按照归家相关规定理顺了干线公路编号和桩号体系，路上编号及桩号清晰、规范。加强大中修小修保养日常养护工作，把预防性养护贯穿养护工作始终。研究病害发展规律，准确把握预防性养护的时机，加大沥青路面裂缝、水泥路面接缝的灌缝和抹油工作。同时，加强预防性养护新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广应用，加强对公路养护管理人员的各类培训，提升从业人员的管养能力。

四、路政管理

一是树立“以人为本，以车为本”的服务理念，按照“建队伍、强素质、抓管理、树形象”的思路，强化文明执法、依法行政建设，不断提升路政执法队伍的整体素质，做到内业管理制度化，外业工作规范化。二是大力开展路域整治。加大路巡力度，集中清理打场晒粮、集市贸易、占道经营、穿村路段、非公路村志和

违章建筑，路政事案查处率和结案率均达100％，有力的保护了路产路权，确保了干线公路安全畅通。三是做好超载运输治理工作。密切配合，协同作战，严格执法程序和标准，规范执法人员行为，严厉查处超限超载车辆，取得治理超限超载战斗的阶段性胜利。四是严格涉路工程建设审批程序，依法维护路产路权。所有涉路工程必须经审批后方能允许施工。五是加强超限运输治理，按照上级统一部署，搞好配合，抓好落实。

五、收费管理

加强收费公路管理。逐步理顺收费公路管理。进一步加大公路管理机构对收费公路的行业监管力度。健全收费公路监管机制，切实维护公路使用者的合法权益。站点设施建设合乎相关规定，各项审批手续完备，各个站容站点认真做好清洁卫生，工作、生活设施齐全。建立健全了《收费公路统计报表制度》等各项管理制度，帐薄、报表设置符合相关要求，管理规范，安全保障和监管措施有力。在通行费征收中，致力“收费还贷、服务群众、奉献社会”，以首问负责制、“您好工程”、“真心、耐心、细心”规范收费行为，全力营造了和谐收费环境。对收费公路的养护要上升到强制性养护和法律责任的高度，从切实体现“以人为本”的理念出发，研究探讨加强收费公路养护管理的措施、办法和意见，使收费公路养护和管理走向规范化、法制化。

六、单位行业文明稳步推进

我段以管理为抓手，加强组织建设，改善教育管理。工作人员从自身抓起，做好相关工作。我段将各项活动与公路管养工作各项目标任务结合起来，与内部改革结合起来，与加强管理结合起来，用思想政治理论武装头脑，统一行动，有效地将各项作风建设活动贯穿于全局工作，单位组织建设和纪律建设等行业文明取得了十分明显的效果。全体职工上下一心、齐心协力，及时做好上传下达工作，完成各级政府和领导部门安排的各种指令性工作任务，形成真抓实干的良好局面。

根据《2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准（普通干线公路）》的规定，2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准满分1000分，自扣23分，自评得分977分。

篇7：公路养护质量检查记录方案

一、2005年公路养护管理工作指导思想2005年，全市公路养护与管理工作的指导思想确定为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻交通部“32”字公路工作方针和省市交通工作会议精神，树立和落实科学的发展观，强化“以人为本”的养护服务理念，弘扬求真务实的工作作风，以迎接全国干线公路养护与管理工作检查和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深化改革，加强管理，狠抓落实，继续以积极的、有所作为的精神状态，努力把各项工作往深里做、往实里做，稳步提高路网的通行能力和养护服务水平，实现公路养护事业的和谐、快速、可持续发展。

二、2005年公路养护与管理工作思路概括为“把握一个主题、公开一个承诺、突出两个重点、开展两项活动、抓好三项工程、强化三个监督、采取三项措施、做好六项工作、执行六项制度”,使全市干线公路达到“舒、畅、洁、绿、美、安”的标准。把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺112线56.84KM“优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：

1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。

2、加大公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程123.6公里，工程优良率达到95%以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。

3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。

4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。

5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。

6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通，工作计划范文《公路养护目标评比检查办法工作计划》。

7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。行风建设监督举报电话为：2026941突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。开展两项活动。一是干线公路安全畅通活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市场、坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全畅通。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。强化三个监督

1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。

2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。

3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。采取三项措施

1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮酒做为一件大事抓，如发现工作期间饮酒，立即清除执法队伍。

2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。

3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。做好六项工作

1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。

2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。

3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。

4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。

5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。

篇8：公路养护质量检查记录方案

简 报

第5期

鹰潭市公路管理局迎国检领导小组办公室

2010年1月26日

争分夺秒

顽强拼搏

真抓实干 以崭新的养护管理水平迎接国检

——白剑魁局长在全市公路系统迎接全国干线公路养护管理检查动员大会上的讲话

（2010年1月25日）

同志们：

为做好国家交通运输部2010年全国干线公路养护管理检查迎检工作，经局党委研究决定，召开这次迎检动员会，会议的主要任务是：全面安排部署我局各项迎检工作，动员全市公路系统广大干部职工统一思想，认清形势，振奋精神，抓住机遇，勇于创新，扎实工作，以科学规范的公路养护管理体制、崭新的路容路貌、良好的精神风貌和优良的公路发展环境迎接全国干线公路养护管理检查，全面展示我市“十一五”期间公路发展成就，不断开创我市公路系统养护管理工作的新局面。下面，就做好迎检工作，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解2010年国检的重要意义

全国干线公路养护与管理检查每5年进行一次，这次全国干线公路养护与管理大检查，是交通部继2005年全国大检查之后组织开展的又一次集中检查，是对近几年来公路建设和养护管理的集中检阅，也是对公路改革与发展及三个文明建设成果的集中展示。在2005年的大检查中，我省在全国排第28位，名次靠后，这与我省交通建设的喜人局面极不相称。今年，国家将对总评分排前10名或前15名的省份进行表彰，还将对照2005年全国检查排名，对提升3位及以上的省份颁发进步奖，为此，省政府提出了确保进步奖，力争前十五的目标。在11月份召开的全省迎接公路养护管理国检工作电视电话会议上，凌成兴副省长出席了会议，并作了重要指示，这充分说明了省委、省政府对全国干线公路养护管理工作的重视。现在距离10月份的国检只有半年多，时间紧、任务重，各单位必须统一思想，提高认识，树立大局意识，密切配合，把迎检工作作为当前和今后一个时期的中心任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，对照检查标准实事求是地找差距，认认真真地订措施，扎扎实实投入到迎检工作中去，确保在这次全国大检查中夺取优异成绩。

二、认清形势，明确重点，切实增强做好迎检工作的紧迫感和责任感

近几年来，在市委、市政府和省交通运输厅、省公路局的正确领导下，在社会各界和人民群众的关心和支持下，全市公路系统广大干部职顽强拼搏、攻艰克难、积极奉献、扎实工作，我市干线公路建设取得了历史性的突破。截至2009年底，全市干线公路通车里程总数为407.32公里，其中：国道109.97公里，省道34.98公里，县道221.60公里，专用公路6.05公里，城际快速通道鹰雄大道7.6公里，梨温高速公路鹰东连接线8.49公里、贵溪连接线3公里、余江连接线3.59公里，206国道挂线12.04公里。按公路等级分：一级公路38.54公里，占总里程的9%；二级公路145.66 公里，占总里程的36%；三级公路211.07公里，占总里程的52%;四级公路12.05公里，占总里程的3%。“十一五”期间，完成公路新建和改造217公里，投资额近9亿元，建设里程和投资额都史无前例。“十一五”末，全市公路网络进一步完善，沪昆高速公路、320国道、济广高速公路、206国道在鹰潭市境内形成“井”字型公路主骨架，打通了鹰潭市区至贵溪、余江、龙虎山的快速通道。2008年，全局消灭了砂石路，全部实现了四级以上油路或水泥路，公路服务社会经济的功能进一步增强。

2010年全国干线公路养护与管理检查的范围是所有普通国省道干线公路和高速公路，落实到我市主要包括320国道和206国道两条国道干线公路。主要内容包括公路路况检查和管理规范化检查两部分。公路路况检查是用路况快速检测车检测所得的路面损坏和路面平整度两项主要指标为评价结果，2008年1月1日前通车的高速公路100%全部检测，普通干线公路（国、省道）按总里程的20%抽检。管理规范化主要是检查服务与保畅通、养护工程、路政和收费公路管理等各项工作的开展情况，并依据检查标准进行评分。检查方法是对基层单位的抽检，抽检单位选择省会城市、受检省份推荐城市和随机抽取的另2个地级城市和4—5个高速公路管理单位组成。普通干线公路和高速公路分别以满分1000分计，路况检查和管理规范化检查分别占600分和400分。

三、瞄准目标，精心组织，扎实做好迎国检工作

2010年国检，是展示我市公路建设与管理成就的良机，也是我们接受检阅，发现不足，不断提高管理水平的契机。现在距离2010年国检的时间只有半年多，时间紧、任务重、标准高，全市公路系统一定要紧紧围绕2010年国检目标要求，突出干线公路养护管理工作，加强领导、加大投入、强化管理，突出重点、全面准备、狠抓落实，要突出抓好以下几方面的工作：

（一）加强领导，精心组织，切实做好迎检各项工作

一是领导要到位。各单位要把迎检工作作为今年的中心工作，主要领导要将主要工作精力放在迎检准备工作上，各单位一把手作为第一责任人，要亲自抓、主动抓，在具体工作策划、部署督查、协调问题等方面要亲历亲为，做到责任到位、工作到位。各单位要明确责任，分工落实，加大协调和配合力度，全力支持迎检工作。要强化调度指挥，建立起快速反应、指挥高效的调度体系；针对工作中的问题，加大协调力度，研究解决办法，提高工作效率。

二是组织要到位。省厅、省局和市政府都已成立了迎检组织机构，制定了迎检方案，市局也已成立了相应的机构，制定了迎检方案。各单位要按照全省和全市的要求，尽快建立迎检机构，抽调得力人员组成精干班子，制定科学、合理的迎检方案和工作计划，尽快展开各项工作。要切实加强组织领导，无论是在人力、物力、财力，还是在时间和精力投向上，都要重点保障、重点倾斜，坚决克服认为工作千头万绪，时间紧、任务重、困难多、标准高，工作难以落实的畏缩情绪。这次全国公路检查，是以省为单位，无论哪个设区市的工作上不去，都会影响整体检查成绩。所以，我市各级公路部门要按照各自的职责分工进一步强化责任意识，按照部检查的要求和这次会议的部署，上下动员，层层建立责任制，对迎检组织工作等各个环节都要明确责任，落实专人，分工负责，全力以赴地抓好迎检各项工作，不给省里拖后腿。

三是措施要到位。各单位要在制定科学、合理工作计划的同时，采取得力有效措施，狠抓工作落实。要依据检查标准，在认真学习、深刻理解、全面把握的基础上，做到五个明确：明确主抓领导、明确具体负责人、明确工作任务、明确工作标准、明确完成时限。同时，要划定工作阶段和阶段性工作任务，保证每个阶段、每个环节、每项工作都有人抓、有检查、有落实。在整个迎检期间，要强化督促检查工作，发现问题立即整改。各单位主要领导要加强检查和指导，掌握工作进度，及时研究和解决存在的问题，尤其是要重视和解决工作中遇到的实际困难，以有效的措施，强有力的手段，下大力，尽全力做好迎检的各项准备工作。市公路局要加大对全市迎检工作的检查、监督力度，促进迎检工作深入开展。

四是迎检氛围要浓。落实迎检各项工作需要有一个良好的社会舆论氛围。要积极争取当地政府的支持，出台做好干线公路养护管理工作的优惠政策；同时，加紧与有关部门共同协商，调动各部门的积极性，为迎检创造良好的政策、资金等外部环境。要加大宣传力度，使社会各界和人民群众关心支持我省的干线公路养护管理工作，为迎检创造良好的社会环境。

（二）突出重点，狠抓落实，全面提升干线公路路况和养护管理水平。

第一，要全面加强干线公路养护管理工作，尽快恢复干线公路路况、路容和路貌。公路技术状况检查是国检的重点，路况好坏直接关系到最终检查成绩。从目前的情况看，我市干线公路路况离国检的要求还有不小差距，还有许多薄弱环节亟待提高。因此，各级公路部门要以迎检为契机，全面加强养护管理工作，不断提高路网的通行能力和服务水平，切实打造更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路基础设施网络。一要加大大中修养护和危桥改造投入力度，对技术等级不符合要求，坑槽、翻浆、沉陷严重等路段，要下决心整治，尽快恢复路况。二要以路面完好为中心，做好日常小修保养工作。严格技术标准和养护规范，及时修复路面病害，确保路面无影响行车的明显病害。三要加强汛前桥涵安全检查和道路养护管理，加大危（险）桥加固改造力度，提高桥涵的承载能力。四要从人性化服务出发，抓好重要干线、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路标志、标牌管理，规范公路标志设置，尽快改造完善指路标志、三级提示标志、人文景观指示标志、警示标志等，在国检前达到设置合理，内容准确，标示清晰，用语规范。对不按标准、不按规范设立的标志、标牌要全部拆除更换。五要按照公路养护标准要求，对迎检路段及时进行路树新植补植，搞好公路美化绿化，进一步改善行车环境。

第二，要突出抓好大中修，确保工程进度和质量。根据目前我市干线公路养护管理现状，经过调查摸底，我们针对迎检的重点线路提出了整治方案，已经省公路局批复，争得公路大中修里程77公里，资金7500万元。各级公路部门要按照省厅、省局和市政府的安排，尽快细化各项措施，组织实施养护项目工程，加大路况较差、设施不全、抗灾能力不足等路段的改造，加强工程管理，建立起完善的管理制度，做到科学实施、精心组织。一要加快项目实施，确保3月底前全部开工，8月底前全部完成。二是要加大养护资金投入力度，科学合理地利用资金，强化对养护资金使用的监管，确保大中修资金做到专款专用，杜绝挤占、挪用养护切块资金的现象，确保汽车养路费总收入用于公路养护的比例不低于80％。三是在项目实施阶段，各单位要精心组织、强化管理，在确保质量前提下，充分考虑汛期对工程进度的不利影响，确保工程如期完工。四要切实监管好项目质量、进度，建立督导通报制度，定期通报项目进展情况。

第三，要重视基础性工作，规范公路养护管理工作。养护管理规范化检查是国检的一项重点。各级公路部门要从各个环节和细节入手，切实将基础性工作抓紧抓实，突出精细化管理，规范工作流程；要加强养护管理人员教育培训，提高养护管理工作人员的技能，使之熟悉养护管理工作的流程和规定，推进公路养护管理工作。要根据部规范化管理检查标准，对照当前开展的工作，抓紧完善养护管理、路政治超管理等各项制度。根据部检查的具体内容，整理、归档相关资料，并对本辖区内“十一五”期间公路建设、养护、管理工作基本情况进行总结，重点放在：国省干线公路的养护与管理情况；养护工程计划执行情况，特别是交通运输部下达计划补助的项目；路政路巡记录等资料。在健全制度的同时，要狠抓制度的落实，要有记录、有奖惩，经得起检查，要有实际效果。

第四，要突出整治重点，狠抓路政和治超管理工作。一要整治公路两侧违章建筑，对在控制区内乱搭乱建现象进行清理整顿；对穿村路段、平交道口、路边店、加油站等区域路段和公路沿线砂场，要进行重点治理。该拆除的要坚决拆除，该规范的要立即规范，做到路宅分家、路田分家。清理整顿工作要一次到位，不留死角，不留后遗症。二要争取地方政府的支持，加大宣传力度，做好公路沿线乡镇和群众工作，重点清理整顿过村镇路段、沿路集市贸易，切实做到公路沿线无集市，无摆摊设点。同时，加大巡查力度，抓好巩固，防止反弹。三要严格涉路工程建设审批程序，所有涉路工程必须经审批后方能允许施工，依法维护路产路权。四要建立政府主导、部门协调、综合执法的治超格局，实行固定监测和流动检测相结合的治超措施，开展重点打击车货总重超过55吨的超限超载车辆的专项治理活动，坚决遏制超限超载车辆尤其是车货总重超过55吨的超限超载车辆上路行驶，确保道路和桥梁安全畅通。五要狠抓文明执法，切实提高执法水平。执法人员要树立优质服务、勤政廉政的形象，增强服务意识，提高服务质量，坚持做到规范执法、文明服务。六是加强站区和生活区的管理，保持整洁、美化的环境。

第五，要创新和提升服务理念，进一步提高服务质量。各级公路部门要以“三个服务”为工作出发点，以人民群众满意为工作目标，不断创新和提升服务理念，增强服务意识，不断提高行业服务水平。要以抓路政支队和超限检测站等窗口单位的服务质量，向社会公众提供更加实用的出行服务，办事指南、服务设施和指路标志等信息，提供更加畅通、安全、舒适、美观的公路基础设施为重点，进一步转变工作方式，推进公路养护管理工作。要进一步完善应急预案，健全公路应急体系建设机制，不断提升应急体系建设水平，提高交通应急保障能力。

同志们，公路养护管理工作是公路行业面向社会的窗口。2010年国检是充分展示我市“十一五”公路发展成就的良机。各级公路部门要站在讲政治和我市公路事业发展的大局，统一思想认识，紧紧围绕2010年全国干线公路养护管理检查，突出干线公路养护管理工作，加强领导、加大投入、强化管理，突出重点、狠抓落实，全面提升我市干线公路的整体服务水平和交通环境，以准备充分、形象良好、管理规范展示我市公路养护管理工作成绩和公路行业的良好精神风貌，为实现省政府提出的目标，加快我市公路事业科学发展、进位赶超做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

报：省厅、省局迎国检领导小组，市政府办公室。送：局迎国检领导小组各成员。发：局属各单位。

审批：吴长开 核稿：袁军辉 编校：曾美娟（共印30份）地址：鹰潭市公路管理局