关键词: 下井
关于强化年末安全生产管理的通知(精选11篇)
篇1:关于强化年末安全生产管理的通知
关于强化岁末年初安全生产管理的通知
矿属各单位:
为强化岁末年初的安全管理工作,保证矿井在岁末年初期间安全生产工作的平稳,特制定下发本通知:
一、加强矿领导值班、下井跟班和科室副科以上管理人员下井督查的管理工作,要求:
1、下井跟班和督查前,必须参加区队班前会,并留有记录;
2、跟班和督查跟班时间不得少于8小时,并和生产作业人员同下井、同升井;
3、人员定位卡必须随身携带,严禁由他人携带入井和升井;
4、必须严格按规定要求完成跟班和督查任务,并认真填写相关记录和登记;
5、必须随身携带小灵通,时刻保证个人通讯畅通;
6、全天值班的矿领导必须保证24小时在矿区范围内,并保证15分钟内能到达矿生产指挥中心;
7、全天值班的矿领导每天必须对地面重要机房进行随机抽检,并填写检查记录;
8、需要请假人员必须严格执行请假规定,并及时告知生产指挥中心及时调整跟班安排。
二、加强区队人员地面值班和井下跟班的管理工作,要求:
1、区队每天必须有正队长或书记在队部办公室24小时值班;
2、区队下井跟班的队领导必须组织召开班前会,和本班职工同下井、同升井;
3、区队下井跟班领导必须随身携带瓦斯便携仪、氧气和一氧化碳便携仪;
4、对本班出现的安全问题,必须当面向接班的区队长和班组长进行交待,并及时向矿生产指挥中心进行汇报;
三、加强入井人员的管理工作,要求:
1、所有入井人员必须随身携带人员定位卡,严禁由他人带卡入井;
2、所有外单位人员入井必须有科室或区队人员陪同,并报矿生产指挥中心批准;
3、所有入井人员必须随身携带自救器入井;
4、矿灯房必须严格做好出入井人员交、领灯记录,保证记录准确;
5、严禁人员经由主井和副井进行入井和升井,因工作需要或特殊情况必须经主井和副井入井和升井的,必须在主井和副井井口房进行登记,登记工作由机运队负责;
6、信息中心和矿灯房要做好对人员入井时间和交灯时间的检查,发现异常及时报告矿生产指挥中心和安检科;
7、区队要严格组织开好班前会,对所有上班人员进行考勤记录,对未经考勤的人员,严禁入井作业;
四、矿相关职能部门要加强对各类安全隐患和人员不安全行为的管控工作和查处力度,对岁末年初期间出现的安全隐患和人员不安全行为要加重进行处罚,对严重的安全隐患和人员不安全行为要追究相关管理人员的责任。
乌海市*****矿业有限责任公司
2016年12月8日
篇2:关于强化年末安全生产管理的通知
文件
固始县陈集15MW马堽12MW胡族10MW分散式风电项目(EPC)工程总承包项目部
HQ1188(HQ1189、HQ1190)M-0Z5-2021-018
关于加强年末安全生产管理工作的通知
各标段施工单位:
时值年末岁尾,已全面进入冬季施工阶段,是事故易发期、多发期。同时项目目前已进入攻坚收尾阶段,人员安全意识薄弱。各标段施工单位在抓工期、促进度的同时,必须针对生产现场的实际情况加强安全生产管理工作,首先要加强对现场管理人员和施工人员的日常安全教育,切实提高安全生产意识,坚决消除侥幸心理和麻痹思想,保证防患于未然。同时要全面、深入、细致地组织开展安全检查和隐患排查,确保不留盲区、不留死角,整改到位。最后要完善应急救援预案并加强应急管理,落实应急救援机械和物资到位。
尤其是针对现场吊装区域作业面和带电区域作业面,相关施工单位更要引起重视,采取严格管控措施:施工人员进入现场前必须正确佩戴安全防护用品;高空作业正确佩戴安全带;无关人员严禁进入施工区域;特种作业人员必须持证上岗;在施工区域周围显眼位置设置安全警示标牌,同时现场安全管理人员要切实负起安全管理责任。
临近元旦和春节,新冠肺炎疫情的不确定性依然较大,各标段施工单位要切实提高思想认识,完善管理机制、狠抓责任落实,做好各种防范措施,着力构建项目安全生产责任体系,确保本项目的顺利完工。
固始县陈集15MW马堽12MW胡族10MW分散式风电项目
EPC工程总承包项目
2021年12月30日
抄送:固始县风和能源有限责任公司
篇3:关于强化铁路车间安全管理的探索
一、车间安全管理的五大要素
(一) “人”, 即人的管理
安全管理归根结底是对人的管理。生产车间岗位的人员需求程序应是非常规范的。车间新需求的员工, 根据公司所荐人员的详细材料, 先形成定岗的初步意向, 然后到辅助岗位进行一段时间的磨合。在这段磨合期中, 车间以责任感强弱为该员工最基本的评价基准, 然后根据该员工的操作技能水平、熟练程度等情况进行总评, 形成书面资料, 反馈给公司, 以落实定岗。对初评不能担当本岗位者, 车间通过以培训、再教育等途径来提升该员工的综合能力, 以达到胜任的目的。如果还不能胜任的员工, 则谢绝录用。在日常生产中, 车间管理者要注重与员工进行沟通, 通过表扬、鼓励、奖赏等激励方法增加员工的工作信心和激情。
(二) “机”, 即机器设备的管理
机器设备是企业进行生产活动的物质条件, 是进行安全生产的首要保障。作为一名生产车间管理者, 应根据设备保养的复杂性, 对每台设备定制“设备责任牌”, 落实专人负责。公司不定期开展现场管理检查, 并建立相配套的奖罚制度, 使每个设备责任人形成自觉保养设备的良好习惯。员工在交接班的时候, 必须有机器设备运行情况的交接记录, 一旦发现机器设备运行异常便可及时报告、及时维护。此外, 还应定期组织安排机器设备操作培训或理论培训, 以达到安全操作的目的。
(三) “料”, 即物料的管理
物料管理是安全生产中的基本因素, 由于化学物料的特殊性, 物料性能的转换相当快, 也就是说, 从低温到高温, 从低压到高压, 由稀变稠等一系列反应, 伴着一种物料的加入, 只在瞬间便可完成。车间从领料人员开始着手, 应进行专业的培训, 使他们熟悉工艺流程, 通晓每种物料的化学性质、物理性质, 对一天所需物料能做到计算精确。对于不适存放的物料, 严禁在车间停留, 做到现取现用。领料人员必须对仓库原料进行及时检验, 严禁将不合格原料领进车间。为此, 车间还应建立专门的考核制度, 培养员工认真、仔细的工作作风。
(四) “境”, 即环境的管理
环境可直接影响到安全生产, 也是创造优质产品的前提。作为一名生产车间管理者, 应结合“整理、整顿、清扫、清洁、素养”的5S管理思想, 以现场管理为出发点, 通过开展自查与互查的方式, 结合车间实际制定相应细则。车间各种用品、工具的摆放应当规范, 并成为一种习惯。生产车间管理者应鼓励员工积极参加“合理化建议”活动, 发现、探索各类提高现场管理的有效建议, 并对相关建议进行分析, 完善, 付诸实施, 以达到不断改进的目的。
(五) “法”, 即操作法, 指导书
操作法是引导操作的路线, 在操作过程中路线不能变。有的操作工特别是新员工对操作法常有疑惑, 作为生产车间管理者, 除了解释, 还应派出经验丰富的老操作工进行手把手教导, 直到他们完全理解和掌握。为了减少安全隐患, 车间还应根据原始记录、显示记录仪, 不定期地进行检查, 提醒操作人员时刻保持警惕, 做到操作与规定完全一致。针对每个不同岗位, 车间还应制定各岗位的职能考核细则, 一周一小评, 一月一大评, 奖罚根据考核细则所规定的条例进行, 进一步提高操作工在操作工序中的细心程度。
二、当前车间安全管理的难点
(一) 管理制度尚待完善
实施铁路局直接管理站段体制改革和大范围运输生产力布局调整后, 站段和车间一些管理制度和办法带有明显的过渡性、阶段性特征, 如在两违范围的界定上, 同一系统无统一标准, 导致本系统各单位对同一工种的两违定性定责五花八门。在生产力布局调整中一些站段合并后规章制度建设滞后。如个别运输生产单位合并调整后, 仍沿用合并前的管理制度, 一个段几个运用车间仍沿用不同的作业标准。有些站段整合后工效挂钩考核分配办法迟迟不能整合统一, 一些临时、过渡性措施纳入规章制度相对滞后。同时, 站段和车间对铁路局的长效规章制度制定具体操作办法不细不实。从铁路局各部门和站段制订的细化措施来看, 存在照搬照抄现象, 没有从本部门、本单位的实际出发, 制订切实可行的相应措施。如在干部安全检查量化考核上, 没能对安全检查表进行细化, 对量化标准满足于数字要求, 没能有针对性地对生产实际具体制定量化检查内容和标准, 量化考核流于形式。
(二) 车间干部能力不强
规章制度制定以后, 干部是决定因素。但当前一些车间干部工作不到位, 总是浮在表面, 流于形式。一是业务不精。部分干部是站段科室优化精简进来的, 对车间业务不精。二是方法简单。有的车间干部为了不被考核扣分而被违章, 忽视对职工的教育沟通, 致使干群关系紧张, 职工产生抵触情绪。三是作风不实。部分干部不能正确认识和理解改革, 对工作产生短期行为, 不下现场, 不摸实情, 怕伤感情。四是政绩观念片面。部分车间领导本位主义现象严重, 对待事故和上级检查发现的问题, 不是眼睛向内查原因、找教训, 而是托人找关系, 推脱逃避, 导致隐患和问题越积越多, 最终造成事故。五是安全管理出现梗阻, 安全信息不畅, 安全措施和规章制度的落实停留在会议上、文件上、口头上, 缺乏依法、依规抓安全的责任意识, 缺乏踏踏实实、认真细致的工作作风和负责精神。要求力度上逐级递减, 管理上形成不了闭环甚至出现断层。六是不善于发现问题。一些车间干部管理粗放、方法简单, 对违章违纪司空见惯, 放任自流。
(三) 职工素质有待提高
一是错误操作问题经常出现, 甚至导致事故的发生。二是对非正常情况下的作业办法, 一些职工不能熟练掌握, 应急处置能力不高。三是对职工教育工作重视不够, 工学矛盾不能有效协调, 学习培训的针对性、实效性、系统性距现场安全管理的要求还存在差距。四是职工业务技术能力与收入分配挂钩不够直接, 不能有效促进职工学技练功。
(四) 安全隐患相对突出
一是两违现象普遍, 不时引发事故。主要表现在有章不循、当班睡觉、离岗窜岗、简化作业和错误操作等现象仍然较为突出。可以说, 两违现象的存在, 为事故的发生提供了土壤。二是安全措施不到位, 施工安全问题突出。主要在施工安全管理上暴露出较多问题。从引发问题的因素上看, 覆盖面很广, 有安全协议问题, 有监控不到位问题, 有施工组织问题, 有管理混乱问题, 有超量准备和准备不足问题, 还有开通把关不严问题。三是设备质量问题增多, 严重威胁行车安全。首先, 主要行车设备故障发生较多, 一些技术问题没有得到有效解决, 特别是机客车走行部、电器、站车防火防爆设施、列尾装置以及自然灾害对设备造成的损坏等方面的问题仍然大量存在。其次, 设备故障构成事故情况严重。从事故造成的后果看, 由于列车载重、运行速度和运行密度的加大, 对行车的影响越来越严重, 尤其是行车设备故障导致非正常行车引发二次事故的威胁加大。再次, 故障考核力度仍不够大。实行故障考核办法后, 一些惯性故障、结合部扯皮的问题减少了, 但仍有一些部门压力不大, 重视不够, 这也是导致惯性故障居高不下的原因之一。
三、加强车间管理的对策
强化车间管理总的思路是, 以专业管理为基础, 以强化现场控制为核心, 以调动职工积极性为根本, 以有利于劳力组织、有利于安全控制、有利于利益调整、有利于应急处理为重点, 把车间建成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型车间。
第一, 理顺车间管理关系。一是明确职责。要尽快赋予车间相应的权力, 做到权责统一。要改变过去车间管理的思维方式, 在车间责任与权力统一上实现创新发展。对较大车间和远离本部的车间, 可在资金保证、职工奖惩、奖金分配、人员使用等方面适当扩大权限, 为加强车间管理创造条件。通过适当放权, 充分调动车间干部加强安全管理、组织生产指挥的积极性和创造性。对路局的方针政策, 各站段可在认真领会基本精神的基础上, 结合车间实际进行整合, 形成具体的指导意见, 便于车间理解和执行。二是分工负责。对车间主任、党总支书记、副主任的分工要细致、要具体、要明确;要按照专业化管理要求, 把车间的管理职能分解、细化到每个管理岗位, 什么事该谁管必须界定清楚, 各负其责, 各司其职。同时, 也要加强协作, 分工不分家, 防止出现管理“空档”。
第二, 提升班组自控能力。班组是站段一切管理工作的落脚点, 站段的各项专业管理和基础工作最终落实到生产现场。离开班组, 管理将成为空中楼阁, 安全也成为一句空话。新体制下, 传统的“人盯人”式管理已经明显不适应, 必须激发班组这个安全生产基本“细胞”的活力, 增强安全生产前沿阵地的自控能力。因此, 必须把班组管理的优化做为现场管理的首要环节抓紧抓实, 并和“岗位达标、班组升级”活动紧密结合起来, 为强化车间自控能力提供基础保证。要使班组管理适应铁路改革的新形势, 要做的工作很多, 其中应当着重抓好以下几项工作:一是改革班组劳动管理, 按照新形势的要求, 落实劳动用工自主权。把竞争机制引进班组, 做到合理组合, 人尽其才, 提高效率;改革工资分配制度, 加大奖惩力度, 按劳分配。二是加强班组基础管理。铁路企业的一切改革, 归根结底是要抓好安全生产、路风路誉, 搞好产品质量、降低成本、提高经济效益。实现这一目的, 就管理而言, 既要靠企业正确的管理决策, 也要靠提高班组的基础管理水平。三是提高班组科学管理水平。要结合车间和班组实际, 在班组逐步运用现代化管理方法和手段。要使管理思想现代化, 就要树立科学技术是第一生产力的思想、人才第一的思想、系统管理的思想、经济效益观念等等;要使管理组织现代化, 就要按照职责分工明确、指挥统一高效、信息灵敏准确等要求, 搞好班组的组织建设;要使管理思想现代化, 就要在总结和继承传统的、行之有效的管理经验和方法的基础上, 积极推广先进管理方法, 增强管理的科学性。四是做好班组政治思想工作。改革中, 企业内部各种利益发生着深刻变化, 必然会引起职工队伍的思想活跃和波动。这些最大量的、最经常的思想动态首先从班组反映出来, 而职工对改革的和支持程度, 又关系到改革的成败。所以强化班组思想政治工作是推动企业改革的关键环节。铁路车间点多线长、流动分散, 许多班组环境艰苦, 班次工种繁杂, 远离领导、独立工作, 大量的思想政治工作要靠班组自身去解决, 只有加强班组思想政治工作, 才能使班组建设建立在坚实的思想基础上, 才能有效保证大联动机的安全运转, 也才能保证铁路企业安全、路风、效益三大任务的完成。
第三, 提高职工整体素质。职工队伍的整体素质和安全息息相关。一是提高劳动技能。按照“干什么, 学什么;缺什么, 补什么;弱什么, 强什么”的要求, 把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化, 以职工个体技能的提高, 促进队伍整体素质的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标, 就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化, 组织职工学习熟知标准, 全面掌握标准;贯标, 就是认真贯彻落实标准, 使各项标准成为日常工作的行为规范, 时时、处处得到有效落实, 在标准范围内行动;对标, 就是按标操作, 对标作业, 保证对标不走样, 作业不违规。要大力开展达标竞赛活动, 营造“不违章作业、不简化作业、不马虎作业”的“三不”浓厚氛围, 增强职工学标、贯标、对标的自觉性。三是切实开展竞技、竞赛、竞争。竞技, 就是开展经常性、规范性的技术比武, 搞活“每月一大考、每周一小考、每班一道题”等竞技形式, 在实际演练中提高职工技术作业能力;竞赛, 就是开展班组之间, 职工之间的劳动竞赛, 形成你追我赶、创先争优的良好氛围;竞争, 就是不断完善干部职工竞争上岗机制, 把安全业绩和职工竞争紧密挂钩, 优胜劣汰, 充分调动职工的积极性、主动性和创造性
篇4:关于强化班组安全管理的通知
项目部所属各工区、外协单位:
为进一步加强班组安全管理,提升班组安全管理水平,提高班组人员安全意识,避免与减少安全事故发生。项目部结合生产经营实际拟定以下班组安全管理要求:
一、目的提高企业安全生产标准化建设和班组安全建设,熟悉相关标准要求,积极主动开展企业安全生产标准化建设和班组安全建设。大力倡导“一切事故可预防”、“企业安全发展、班组安全生产”的理念,切实落实项目部、安全办班组建设各项要求,从自身工区、班组实际工作出发,不断提升班组安全管理水平,争创优秀班组。
二、指导思想
班组是企业的基层组织,是安全生产工作的基础。安全生产是班组的根本任务,是一切工作的出发点和落脚点。加强班组安全建设是强化安全管理、夯实安全基础的核心内容,是实现企业规范化管理、标准化建设,实现企业科学发展、安全发展的关键环节。企业要深刻认识加强班组安全建设的重要性和必要性,进一步巩固安全生产在班组工作的中心地位,不断强化班组安全建设,为安全生产奠定更加坚实的基础。
三、班组建设组织机构
为强化班组安全建设,项目部处理领导小组:
组长:
副组长:
成员:安委会全体成员
班组下设,负责班组安全建设的日常工作。
四、职责
1.严格执行环境、职业健康安全管理规章制度,本工种岗位安全技术规范和安全操作规程;
2.组织开展班组安全生产工作,召开班组班前安全会,在安排工作任务时,同时布置安全工作;
3.落实作业范围内的环境、职业健康安全技术措施和危险源控制措施,做好施工生产现场和本工种岗位的安全文明生产;
4.实施交接班制度,做好班前安全交底,检查岗位人员劳动防护用品和工器具的正确使用,班中安全督促检查,班后清理现场工作,做到工完场清,及时纠正违章,消除隐患;
5.做好班组人员上岗、换岗的安全教育和技术培训等日常安全活动,不断提高班组成员的安全素质和安全意识;
6.遇到险情时第一时间下达停工撤人命令,组织人员有序撤离危险区域,保护现场,组织抢救,采取措施防止事故扩大。
五、具体要求
1.班组长每天必须认真组织开展班前5分钟安全活动,并进行签字记录。每天工作前,班组长要了解班组人员的精神状态及身体健康状态,杜绝带病上班;要将当天施工现场环境中存在的危险及预防措
施告知给每位员工,保证在工作中的安全防范,做到“高高兴兴上班,平平安安回家”。班前5分钟教育决不允许走过场,摆形式。
2.班组长每天必须对所辖工作面进行巡视,检查设备、工器具的完好性及正确使用;检查班组作业人员劳保用品正确佩戴情况;检查并及时纠正作业人员的习惯性违章行为,在生产中要相互进行安全监督,在作业过程中做到“四不伤害”、反“三违”,完善班组自我约束、相互监督、持续改进的现场安全管理常态机制,努力创建无违章班组。
3.负责组织实施本班组的安全施工管理目标。在安全隐患没有排除或安全生产条件不具备时,班组长应当拒绝开工或决定停止生产。
4.负责组织本班组人员学习有关安全施工的规程、规定和措施,在每项工作开工前,负责组织本班组施工人员接受安全技术交底,坚决做到“无安全技术交底培训不施工”。班组成员要严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律,执行安全技术操作规程,履行岗位职责。
5.结合班组实际岗位情况,开展岗位技术培训和班组安全教育活动,增强员工遵章守纪的自觉性;加强班组安全警示教育和全员安全知识培训,做到应知应会、主动防范;所有新进、转岗等人员必须先培训并经考试合格后上岗,特殊作业人员必须持证上岗,且将特种作业证上交至安全办进行过塑随身携带。
6.负责本班组安全施工条件的检查与落实,班组要对生产作业场所、设备设施进行定时、定点、定项目巡回检查,及时排查治理现场隐患;对发现的隐患要及时上报;对项目部、监理、业主下达的限期整改事项,要严格按照整改要求落实整改到位。要积极开展作业安全
风险辨识和防范,落实安全组织、技术和应急措施,对危险较大的作业点施工,必须设安全监护人,确保作业安全。
7.督促本班组人员做好施工生产现场和本工种岗位的安全文明生产,收工时及时整理作业场地,保证“工完场清物料尽”的生产形象,同时督促班组成员按规定乘坐上下班交通工具,严禁将摩托车、三轮车驶入施工现场。
8.认真组织做好交接班制度,交接人员认真填写交班记录,接班人员要了解上一班的作业安全情况及上级指示、要求和注意的事项。
9.积极开展班组安全文化活动,加强安全宣传工作,大力倡导“事故可防可控”观念,强化员工安全生产责任意识,真正实现“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。
10.加强作业人员的触电急救、医疗救护、消防、应急避险、安全保卫等的应急知识教育和技能培训,组织员工开展岗位应急训练,确保员工正确使用应急装备、应急工器具、个人应急防护用品,不断提高员工个人应急自救互救能力。
五、班组安全建设考核
11.加强班组长工作考核,将安全生产管理水平作为选拔任用班组长的首要条件,实施“一票否决”;对安全生产工作不称职或有严重失误的班组长,要及时进行调整。要健全人才成长和使用机制,利用一线班组培养安全管理优秀人才。
12.班组人员分析事故原因,吸取事故教训,及时改进班组安全工作。
项目部
篇5:关于强化年末安全生产管理的通知
主体责任的通知
渝经煤安〔2008〕12号
各产煤区县(自治县)煤炭监管部门、重庆市能源投资集团公司:
2008年是我市按照党的十七大所作出的战略部署,全面贯彻落实科学发展观,在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年;也是深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神,坚持安全发展,强化安全管理和监督,有效遏制重特大事故,推进安全生产在持续稳定好转的关键一年。为认真贯彻全国和全市安全生产工作会议精神,按照市委、市政府要求,全面落实科学发展观,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展安全生产“隐患治理年”,强化煤矿安全生产责任,确保2008年全市煤矿安全生产各项目标的实现,现就进一步加强煤矿安全生产管理,强化安全主体责任有关事项通知如下:
一、提高认识,准确把握当前煤矿安全生产形势
近年以来,在市委、市政府的正确领导和各区县(自治县)煤炭监管部门、各单位的共同努力下,我市煤矿安全工作不断得到加强。通过狠抓基础管理,加大安全投入,促使煤矿安全形势不断好转。去年,在全市煤炭产量同比增长355万吨、增幅达9.23%的情况下,煤矿事故起数减少31起,死亡人数减少36人,同比分别下降10.76%和10.08%。煤矿安全生产形势在2006年创出历史最好水平的基础上,继续稳定好转。但在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题,充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性。影响我市煤矿安全的问题,主要是生产力水平低下、设备条件不高、员工素质较差、基础管理薄弱等。目前,包括部分国有大矿在内的多数煤矿,安全生产基础管理工作仍然相当薄弱,在防范伤亡事故,尤其是重、特大事故方面,没有十分的把握。一些单位干部作风不扎实,现场管理不到位,防范措施不落实,“安全第一、预防为主”方针长期停留在文件上、口头上。因此,必须提高对加强煤矿安全生产管理紧迫性和重要性的认识,增强抓好煤炭安全工作的责任感和紧迫感。坚持“安全发展”的科学理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立安全生产领导体制,完善安全生产监管机制,健全安全生产责任制度,落实安全生产责任追究制度,大力夯实煤矿安全基础,推进煤矿安全生产条件全面达标,促使煤矿企业法人代表、安全管理人员及从业人员素质达到安全生产要求,从而建立安全生产长效机制,坚决遏制重特大事故、最大限度减少较大事故和一般事故,确保2008年煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率控制在国家下达的控制指标之内。
二、落实责任,切实加强煤矿安全生产工作的领导
(一)各区县(自治县)煤炭监管部门、市能源投资集团公司要按照权责明确、行为规范、运转顺畅、管理到位的要求,加强对煤矿安全生产工作的领导,加强监管机构和执法队伍建设,调整充实煤矿专业人员,保障监管机构的办公经费和工作条件,形成对本级政府负责,受上级部门监督、指导的煤矿安全监管体系。其中,年产量100万吨以上产煤区县(自治县)必须在煤矿监管部门配备总工程师,其他区县(自治县)煤矿监管部门要明确一名技术负责人。煤矿安全监管任务较重的区县(自治县)要建立专职煤矿安全行政执法队伍,明确行政执法责任并赋予与其行政执法责任相适应的法律地位,切实加强安全监管。
(二)各区县(自治县)煤炭监管部门要认真履行煤矿安全监管职责,根据国务院和市政府的规定及本级政府的要求,制定履行煤矿安全监管职责的工作规划,加大煤矿安全监管工作力度,切实把煤矿安全监管职责落到实处。重点加强对本地区煤矿安全进行日常性的监督检查,按照国务院特别规定检查和依法查处所辖煤矿重大安全生产隐患和违法行为,对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚;监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查;依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井;负责组织煤矿安全专项整治;参与煤矿事故调查处理;对煤矿职工培训进行监督检查。
(三)各区县(自治县)煤炭监管部门要建立工作通报和信息交流制度,定期或不定期开展重点督查和专项督查,对各煤矿企业履行安全生产责任制的情况进行检查和考核,及时纠正和处理煤矿安全生产工作中存在的问题。同时,要杜绝重复执法和“一事两罚”,提高执法实效。
(四)各煤矿企业法定代表人和主要负责人,要切实担负起安全生产第一责任者的职责,认真贯彻落实各级煤矿安全生产规定和要求,建立健全、严格落实各项规章制度,严格执行企业负责人和经营管理人员下井带班制度,加强技术、设备、工艺和现场管理,保障安全投入,严惩违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。所有煤矿企业特别是国有重点煤矿,必须按照国务院《特别规定》的要求,认真、全面、彻底排查安全隐患。存在重大隐患的要坚决停产整顿,并落实整改内容、资金、期限、下井人数、作业范围,明确整改责任人,确保整改到位。
三、夯实基础,不断加强煤矿安全生产管理
(一)完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长,安全、生产副矿长和技术负责人(技术副矿长,总工程师)等安全管理人员。全市所有矿井技术负责人在2008年底前必须具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历;新建矿井投产前,矿长、安全、生产副矿长和技术负责人必须有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历;所有煤矿矿级管理人员在2010年前具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历。煤矿矿级管理人员必须有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历,其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。生产、辅助单位要配齐具有相应安全生产管理资格的安全管理人员。
(二)建立健全安全制度。各区县(自治县)煤炭监管部门、各煤矿企业都要按照安全生产相关要求,建立健全各项安全生产制度。一是基础规章制度。要全面清理现行的煤矿安全生产基础规章制度和规程,按照与时俱进的要求,结合当前工作实际,进行修订和完善,适应安全生产需要;二是安全办公会议制度。各区县(自治县)煤炭监管部门、市能源投资集团要建立至少每月一次、煤矿企业建立每周至少一次的煤矿安全生产例会和定期安全办公会议制度,专门研究解决安全生产中存在的问题。会议决定事项要明确责任,形成纪要,并在下次会议检查落实,留有记录;三是安全检查和隐患排查制度。各地监管部门要定期或不定期开展煤矿安全执法检查,煤矿企业要设立专职安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员,其中年产量6万吨及以上矿井配备专职安全检查人员不少于5人,确保每班都有专职安全检查人员在井下检查督促安全生产各项规章制度的落实。其他矿井确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产和隐患排查整改。特别是煤矿企业要建立安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿长每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,生产、辅助单位安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。煤矿对查出的各类隐患要进行登记,对查出的重大隐患,按照国务院第446号令的规定落实整改措施和责任人员,限期进行整改。整改结束后,按规定由煤矿企业法定代表人或主管负责人组织进行验收。每季度向区县(自治县)煤矿安全生产监管部门和辖区煤矿安全监察机构提交隐患排查整改书面报告;四是企业法定代表人和管理人员下井带班制度。企业法定代表人每月下井不得少于3次,矿长每月下井天数不少于12次,生产、安全副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要做到与工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生产重点环节,加强现场管理;五是现场管理制度。煤矿要严格落实井口检身制度,严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度,单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场跟班,加强现场检查和安全管理,严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产,从严查处“三违”现象。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点,并及时上报。
(三)加强安全生产技术管理。一是要建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构,年产量6万吨及以上矿井和煤与瓦斯突出矿井在2008年底前配备采矿或通风、地质或测量专业技术人员。其余矿井在2010年前配备采矿或通风、地质或测量等专业技术人员;专业技术人员必须具有中专以上学历。在规定期限前未配足专业技术人员的矿井应与有资质的技术服务机构签订技术服务协议。二是要加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划,加强矿井灾害预防工作。要严格按照安全生产许可证实施办法的规定绘制矿井相关图纸,图纸要符合技术规范的要求并与实际相符,年产量6万吨及以上矿井和煤与瓦斯突出矿井采掘工程平面图每半月要实测填图一次,其余矿井采掘工程平面图每月要实测填图一次,并按有关规定及时向煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构报送相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析,针对性的采取安全技术措施,并形成完整的技术基础资料。严禁超层越界开采;三是确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理,所有矿井回采工作面采用正规壁式采煤方法,开采三角煤、残留煤柱按《煤矿安全规程》第五十条规定执行;矿井的采掘工作面数量按《煤矿安全规程》第四十八条规定执行。
(四)加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施,确保系统安全可靠。每月制定配风计划,每旬组织1次对矿井全面测风,对采掘工作面和其他用风地点,应根据实际随时测风,严禁采掘工作面微风或无风作业。对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。所有矿井必须安装瓦斯监控系统,并确保传感器安装符合规定,系统完好,监控有效。采掘工作面要配备专职瓦斯检查工,及时检查瓦斯、一氧化碳等有害气体情况,杜绝超限作业。煤与瓦斯突出煤层必须落实“四位一体”的防突措施,掘进工作面实现“三专两闭锁”。矿井按有关规定建立瓦斯抽放系统,并保证有效使用。开采自然发火煤层必须落实综合防灭火措施。所有矿井都要建立防尘系统,落实综合防尘措施。
(五)加强矿井水害防治的技术管理。要严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。没有按照政府要求完成水害调查的煤矿,要立即停产整顿,受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍,配齐探放水设备。技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查,查明矿井和采区水文地质条件,制定水害防治的专项措施。
(六)加强现场的顶板管理。井巷推广使用锚喷支护,回采工作面推广使用液压金属支护,金属支护的掘进工作面要使用前探支护,支架间要设牢固的撑木或拉杆,具体在作业规程中明确。2008年底前,所有巷道淘汰木支护,采高在0.6米以上,煤层倾角在45度以下回采工作面采用金属支护。严禁无支护从事采掘活动。
(七)加强矿井机电管理。建立设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度,保证设备完好;杜绝电气设备失爆,严禁使用国家明令淘汰的机电设备;完善供电系统和规章制度,严格按规定实行双回路供电,定期检修供电线路、设备,保证矿井用电安全。
(八)加强爆破材料和放炮作业的管理。建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作规程;爆破材料的储存、运输必须严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定,严禁使用非矿用安全型炸药;保证矿井爆破材料“领、用、销”的数据记录真实、一致;煤矿井下爆破作业必须严格遵守《煤矿井下爆破作业规程》,坚持“一炮三检”(装药前、放炮前和放炮后分别检查现场瓦斯,瓦斯超限停止操作)和“三人连锁”(班组长、瓦检员、专职放炮员三人共同认定后,才许放炮)放炮制度。
(九)加强作业现场劳动组织管理。煤矿必须严格按核定能力组织生产,实行科学的定额定员管理,严格控制入井人数。建立井下人员管理系统,推广应用井口视频集中监控装备,实时掌握井口人员进出情况。加强煤矿安全生产管理,是当前煤矿安全生产形势的迫切需要,是实现全市煤矿科学发展、安全发展、可持续发展的必要手段,是确保完成2008年我市煤矿安全生产各项目标的重要保障,各区县(自治县)煤炭监管部门、各煤矿企业必须保持清醒的头脑,提高认识,加强领导,严格措施,确保各项工作落到实处。
篇6:关于强化劳动纪律管理的通知
公司各单位:
在近期炼化板块组织的劳动纪律和安全生产抽查中,暴露出部分炼化企业存在干部值班不到位、违反劳动纪律、队伍管理松懈等突出问题,这些问题在公司也不同程度地存在。当前,公司正处于含硫原油加工配套主要装置开工和生产挖潜增效的关键时期,各单位要认清安全生产的严峻形势,保持严格管理的高压态势,毫不松懈地强化劳动纪律管理、狠抓队伍作风,促进开工投产和生产经营安全、环保、平稳、高效。具体要求如下:
一、严格干部值班,严肃劳动纪律
建立公司、部门两级干部值班和劳动纪律检查制度,通过层层组织内部抽查和暗访,集中整治干部值班不到位、值班记录不全、操作岗位夜间睡岗、不按时巡检等问题。对严重违章违纪行为,按照规章制度严肃处理,并进行通报和曝光,促进队伍作风转变。
二、加强教育引导,狠抓责任落实
充分利用专题会、交接班会等多种途径,加强安全生产形势教育,增强员工的危机感和紧迫感;加强遵章守纪教育,提高员工的纪律意识和责任意识。各单位作为本单位员工管理的责任主体,要认真履行管理职责,狠抓责任落实,加强劳动纪律监督检查,加大考核力度,严肃查处各种违反劳动纪律行为。
三、严格考核奖惩,杜绝违纪行为 员工违反劳动纪律和工作纪律的,根据股份公司相关规定并参照兄弟企业做法,严格考核奖惩。
1.对公司检查发现一般违反劳动纪律的(指上班期间打盹、玩手机、打游戏、吃零食、未按时巡检以及做与工作无关的事情等),视问题性质和严重程度按照2~5分/人次对部门进行考核,同时按照考核部门分值的3倍对部门领导班子成员进行考核扣分,并在公司进行通报。
2.对炼化板块检查发现一般违反劳动纪律的,加重处罚,当事人待岗半年,待岗期间只发基本工资,同时扣所在部门领导班子成员1个月奖金。
3.对发现脱岗、睡岗、酒后上岗等严重违反劳动纪律的,严格按照《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的规定进行处罚。
各单位要充分认识到劳动纪律对于炼厂安全平稳生产的极端重要性,细化内部劳动纪律考核管理制度,强化员工劳动纪律管理,促进员工养成良好习惯,加快培养一支作风扎实、纪律严明的员工队伍。
附件1:关于强化现场管理狠抓队伍作风的通知(油炼化[2014]52号)
附件2:中国石油天然气集团公司反违章禁令
人事处
篇7:关于强化年末安全生产管理的通知
为更好地交流和推广各地农电安全生产管理的先进经验和做法, 进一步推进农电安全生产管理工作, 我刊现举办“农电安全生产管理征文”活动。现将征文活动的有关事项通知如下:
一、征文主题和内容
以农电安全生产管理为主题, 面向全国电力系统各省、市、县供电企业各级农电管理人员和工程技术人员征集论文。征文内容如下: (1) 健全农电安全生产管理监督体系, 完善安全生产责任制的管理办法; (2) 加强农电企业安全文化建设的实践和做法; (3) 加强农电安全标准化建设和现场标准化作业的做法; (4) 加强农网工程施工安全管理、供用电安全及服务工作、安全教育培训等方面的有效管理手段; (5) 落实人身安全防范的措施和手段, 防止习惯性违章和农村低压电网触电事故的措施; (6) 加强农网防灾能力建设、规范农村用电安全管理、提高农网安全生产运行水平等方面的经验和做法; (7) 探讨农电安全生产管理存在的问题和解决问题的办法。
二、活动安排及优秀论文评选办法
1. 本刊自2010年第7期起开辟“农电安全生产管理征文”专栏, 对征文择优在期刊上分期发表。
2. 在征集论文中, 拟评选出优秀论文一等奖3篇、优秀论文二等
奖7篇、优秀论文三等奖15篇、优秀论文奖30篇, 并将评选结果在本刊公布。
3. 在举办征文活动的基础上, 拟定于2010年9月召开“农电安全生产管理交流会议”, 并对获奖论文进行表彰, 颁发获奖证书。
三、注意事项
1. 文章题目务求精炼, 内容要求可操作性强, 做法具体, 切忌空
谈理论;意见建议观点明确, 针对性强。论文体裁不限, 字数要求不少于3 000字。论文标题左上方署“农电安全生产管理征文”。
2. 征集论文的截稿日期是2010年8月15日, 参赛论文一律用
电子邮件投稿, 投稿电子信箱为:ncdg66@vip.163.com。来稿请署名, 并注明作者的单位、地址、邮编、联系电话、电子信箱。
篇8:关于强化年末安全生产管理的通知
各中小学:
2014年秋季开学初,各地相继出现学生溺水、跳楼、食物中毒等意外事件,特别是湖北省十堰市发生的持刀砍死砍伤师生的恶性案件,后果严重,教训深刻。为进一步加强学校安全管理,确保师生安全,特做如下通知:
一、各单位务必利用各种手段,加强对学生进行交通、防溺水、食品卫生等安全教育。
二、各校要在制定好安全制度,成立安全责任领导小组的前提下,排好值班巡视。
三、各校要在管理好大门的同时,关注迟到学生的到校问题,并做好与家长的沟通、协调。
四、各校要进一步规范教师的教学行为,在教师检查学生作业、批改试卷及分数公布、学生课堂违纪等方面,对教师提出具体要求,既确保没有体罚现象发生,又不给学生留下任何心理阴影。
五、在正常工作日内,各校负责人和值班人员如无特殊情况,务必早于学生到校,迟于学生离校。校长离开学校半天须向学区报告。
六、各校校长务必以高度的政治敏感性和责任感来落实师生安全工作,做好资料留存的同时,及时进行信息报送。
篇9:关于强化年末安全生产管理的通知
各部、室、车间:
根据北京控股公司提出的重点工作要求,为了提高生产效率、稳定产品质量、提升管理水平、争创一流企业、培养广大员工干部良好的工作习惯,同时给广大员工干部创造一个干净、整洁、舒适的工作和生活环境,工厂决定在全厂开展强化5S现场管理专项工作。具体工作安排如下:
一、成立5S现场管理专项工作小组 组 长:XXX 执行组长:XXX 组 员:XXX XXX XXX 跟 催: XXX XXX
二、工作安排
工厂将讨论研究强化5S现场管理专项工作的实施方案,制定详细的培训方案,同时将根据5S现场管理专项工作的要求逐步开展整理、整顿、清扫、清洁、素养,具体工作安排另行通知。
三、工作要求
1、厂级领导、各部门、轮班负责人逐级召开5S现场管理专项工作动员会,具体内容和时间安排参照培训方案。
2、各部门(车间)要高度重视强化5S现场管理专项工作,负责人必须带头积极参与并组织落实好本部门5S现场管理专项工作,要全员参与,明确责任,高标准达成5S要求的工作目标。
3、全体员工要端正态度,转变思想,真正领会5S的内容、意义和目的,全力配合工厂开展强化5S现场管理专项工作,并保证所在岗位符合5S的具体标准要求。
4、各部门要制定详细的工作计划及实施方案,形成文字,落实到人。在工作中不断总结经验,将强化5S现场管理专项工作深入开展、逐步落实并见到实效。
5、工厂强化5S现场管理专项工作从上到下要抽出专项奖金进行激励考评,对于成效显著的部门或个人给予奖励,对于落实不到位的部门或个人给予相应的考核。
篇10:关于强化年末安全生产管理的通知
关于开展“安全生产基层基础强化年”
第二次集中行动的通知
各单位:
为深入开展“安全生产基层基础强化年”活动,切实做好第二季度安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类事故,决定在集团公司范围内开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动。现将有关事项通知如下:
一、工作要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,以强化安全大检查和专项整治为重点,深入开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动。紧密结合实际,制定切实可行的工作方案,把各项工作任务具体化、明细化,突出工
- - 作重点,明确责任分工,健全保障机制,强化责任落实,强化督查和考核,全面开展安全大检查和专项整治行动,排查治理各种灾害和事故隐患,坚决防范和有效遏制各类事故发生,确保集团公司安全生产形势持续稳定好转。
二、采取方式
本次集中行动分两个阶段,第一阶段采取集团公司全面检查和单位自查自改的方式,从4月下旬开始至5月中旬结束。第二阶段从5月中旬开始至6月底,集团公司对检查情况进行“回头看”,对隐患或问题严重的单位进行专家会诊。
三、提高认识,高度重视
当前正值春季,天气多变,气候较干燥、昼夜温差较大,人员易疲劳,是事故易发和多发时期。各单位要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展的理念,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。要认真贯彻集团公司2012年安全工作会议精神,做好第二 季度和全年的安全生产工作,确保安全生产形势稳定好转,意义十分重大。要充分认识开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动的重要性和必要性,认真分析本单位的安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,采取有针对性的工作措施,加大检查力度,强化灾害整治,彻底消除隐患,严防各类事故发生。
四、加强领导,强化监督检查
要进一步健全安全管理机构,完善安全生产规章制度,- - 切实把安全生产作为首要任务。加强组织领导,加大安全工作力度,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。严格落实领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。加强责任落实,严格贯彻落实安全生产主体责任和认真履行岗位职责,及时纠正查处违规违章行为。加强监督检查,抓好各项制度和规程规定落实,认真落实重大事故隐患挂牌督办制度,采取检查、问题分析、隐患警示、挂牌督办、处理通报和召开现场会等措施,加大警示问责和督办整改力度,限期反馈督办事项整改情况。严格安全生产责任考核和追究,严格目标责任考核,坚持“四不放过”的原则,严格事故调查和责任追究,认真分析和吸取事故教训,有效防范和坚决遏制重大事故的发生。
五、突出重点,强化专项整治
按照“谁主管、谁负责,谁分管,各负其责,谁检查、谁落实”的原则,明确整治重点、目标任务和具体措施,强化现场管理,强化监督检查,深化安全专项治理。生产矿井,重点开展以瓦斯治理、一通三防、防治水和防冲击地压为主要内容的治理整顿,认真落实好安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任;认真落实“调度员10项应急处臵权”和“三分钟通知到井下所有人员”制度;严格执行灾害性天气停产撤人规定;强化应急处臵联动机制,修订完善应急预案并严格按照规定进行演练;加强停产后复产验收、春季防火、防雷电等环节的安全管理;加强煤矿的技术管理和现场管理,- - 加强对矿井提升装臵的安全检查和管理,每班必须由提升设备操作人员检查一次,每天由专职人员检查一次,发现隐患要立即停止运行;严查机电运输大系统及采掘关键设备的每台设备(设施),对排查的每一项隐患,切实做到“六落实”,及时将事故隐患消灭在萌芽状态,要制定防范类似事故再次发生的有效检修维护措施。要加大安全投入,夯实矿井安全生产基础,进一步提高瓦斯、水害、火灾、顶板(冲击地压)、机电运输等重大灾害防治能力。切实加强矿井深部巷道支护、复合顶板支护、三软煤岩层支护以及老区十三层顶板支护,确保支护可靠;切实加强冲击地压防治,凡受冲击地压威胁的矿井,必须健全并严格执行防冲制度,设立防冲管理部门和专职施工队伍,配齐防冲机具;严格煤岩层倾向性鉴定、专项设计、综合监测、预测预报、卸压解危、效果验证的防冲工作程序。切实加强一通三防管理,坚决贯彻落实瓦斯治理“十二字”方针,进一步完善瓦斯综合防治“十六字”工作体系,突出抓好“装备、防范、自救”三个环节的管理和责任落实;切实加强防治水管理,严格执行《煤矿防治水规定》,坚决遵守“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采、不探不采(掘)”的防治水原则,确保施工安全。对存在地表水害、老空水害、顶底板水害及周边小煤矿水害的矿井,必须采取防治措施,彻底治理。开采受顶、底板水威胁的工作面,必须坚持“物探先行、钻探验证、安全评价”的工作程序。开采受水害威胁的工作面未进行安全评价、未
- - 采取治理措施或疏排水系统不完善的严禁开采。要切实抓好井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络、井下紧急避险 “六大系统”的健全完善和升级改造工作,并坚持正常使用。凡是发现“瓦斯超限报警不断电撤人,防冲击地压措施不落实、重大隐患不及时整改”等违规行为,要从严分析、从严处理、从严追究相关人员的责任。非煤矿山,重点加强建设项目及尾矿库的治理,组织开展“诊断性”安全检查,加强对施工队伍的安全监管,严格执行“七不准”规定,防突击生产、防违规生产、防设备“带病”生产。危险化学品企业,狠抓危险化学品经营、运输、储存等环节的专项整治。盐化工、瑞阳硅业等化工企业要加强现场动火作业和密闭空间作业进行安全整治,对生产工艺和设备装臵进行安全整治,加强试生产环节的安全监管,严格执行化工生产41 条禁令,严格执行《动火安全作业证》和《设备内安全作业证》制度,严格遵守工艺规程。加强建设项目的监督检查,严格落实安全设施“三同时”制度,加强危险化学品储存区域的安全管理,加强对储罐区消防设施的检查,确保不出现新的隐患。积极推广新工艺、新技术、新材料,加快危险工艺和设备的自动化控制改造,加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件。组织专家进行检查,凡是安全设施、管理制度不落实,存在重大隐患的的,要立即停产整顿。建筑施工企业,要深入开展以深基坑、高支模、脚手架和建设起重机械设备为重点的建筑安全专项治理,有效预防坍塌、- - 高处坠落、起重机械等事故。其它单位,要认真开展消防和特种设备领域专项整治。加强消防重点部位和易燃易爆物品的消防管理,对于人员聚集场所疏散通道、安全出口不畅,自动消防设施不能正常运行,影响公共安全的,要坚决责令停产停业整改。加强对特种设备的监督管理,突出抓好压力管道、吊车行车、电梯锅炉等设备的动态监管、检测评估,严厉查处超期使用、带病运行等违法违规行为。
六、强化措施,狠抓隐患排查治理
牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,进一步完善“专家查隐患、专业抓落实、安监抓监督”的三位一体隐患排查治理工作体系和工作机制,突出预防重大事故,突出排查潜在隐患、治理重大隐患,突出抓好安全制度、责任落实,切实做到管理无缝隙、人员无失误、设备无故障、系统无缺陷,作业环境可靠,消除事故隐患。确保杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大事故的发生。
(一)落实隐患排查主体责任。各单位是安全生产隐患排查治理的责任主体,必须依照法律法规和有关规定要求,建立健全并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制。主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责;技术负责人对本单位隐患排查治理工作负技术责任;各分管副职按照分工对隐患排查治理工作负分管责任;业务部门、生产工区(班组)及从业人员,按照具体分工和岗位安排,对隐患排查治理工作负相应责任。
- - 要按照本通知要求,立即开展隐患排查治理检查工作:一是重点排查治理瓦斯、水害等方面隐患,防范瓦斯、煤尘爆炸和透水、冲击地压等引发的重特大事故。对已治理的重大隐患要组织一次“回头看”,防止死灰复燃。对重大隐患,要制定治理方案,落实安全措施,加强日常检测监控,完善和落实事故应急救援预案,做好预警预报和应急处臵工作,防止事故发生。二是重点排查爆破作业及采空区、矸石山等方面隐患,防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝。三是重点排查危险品化学品生产、储存、运输、使用和试生产等各个环节的事故隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。四是华新建筑施工对所有在建工程普遍进行质量和安全排查,重点排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患,防坠落、防坍塌。五是其他单位也要按照各自实际,认真组织开展火灾、防雷电隐患大排查、大整改;要对存有隐患的,要挂牌督办,逐一落实整改计划、措施和责任,限期进行整改。
(二)加大隐患排查治理力度。一是严格执行隐患排查治理工作制度。各单位全面深入排查治理工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、落实监控措施;对重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度,做到排查不留死角、整治不留后患。二是采取有力措施,切实加大隐患治理力度。
- - 要把隐患排查治理与开展“安全生产基层基础强化年”活动结合起来,与安全专项整治结合起来,与推进安全生产“三项行动”、“三项建设”结合起来,与加强安全标准化建设和全员安全培训结合起来,全面强化安全生产基础,建立健全隐患排查治理长效机制。三是对隐患排查走过场、隐患治理不认真、不彻底的单位,予以通报批评;对隐患排查治理先进单位的做法和好的经验,要及时总结和积极推广。
(三)集中开展督促检查。要制定隐患排查治理督查工作方案,认真组织实施。一是各单位要深刻吸取以往发生的事故教训,认真开展自查,全面细致地查找各类事故隐患,强化防范措施。二是各部门要结合安全生产工作实际,组织对本职责范围内隐患排查治理,并进行监督检查,对重大问题和重大隐患,要做好整改情况的跟踪督导。三是专家检查,对危险性大的重点场所、重点部位,各部门要组织专家进行“诊断式”检查,帮助基层单位查找事故隐患,制定整改和监控措施。四是组织督查组对各单位开展隐患排查治理情况进行全面检查,重点督查开展“安全生产基层基础强化年”和推进安全生产“三项行动”情况、隐患排查整改情况、汛期安全措施及应急管理等情况。五是要及时总结分析工作中发现的新问题,加强综合协调,认真研究解决。
七、强化管理,落实各项制度措施
(一)细化方案,加大监督检查力度。各单位各部门要细化“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动方案,按
- - 照部署要求,对管辖范围内的所有企业、所有危险部位,逐一明确和落实安全责任人,并制定《安全生产检查表》,明确必查项目,推进检查工作标准化、规范化,全面消除管理盲区,做到不漏查、不漏管每一家生产经营单位和每项建设项目。要进一步加大现场安全管理力度,认真落实集团公司安全管理制度,落实岗位责任,建立健全各项规章制度和操作规程,抓好对员工的培训教育,夯实基础工作。要按章作业,依法组织生产经营活动,杜绝超能力、超定员、超强度生产,杜绝设备带病运转,杜绝有重大事故隐患继续组织生产现象。各部门要加大监督检查力度,促进企业安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,提升企业本质安全水平。
(二)加强宣传教育,强化安全意识。要加强安全生产宣传教育工作,宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验,宣传关于开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动的重大意义。同时,教育广大职工汲取山东新河矿业公司“1.7”顶板突水事故和吸取山东省国有煤矿三月份三起冲击地压事故教训,提高对自然灾害的认识,提高业务素质增强安全意识;围绕提高检查消除水灾、火灾、瓦斯等隐患知识,组织提高预防重大灾害和应急处臵、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,广泛开展安全生产知识宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,加大宣传力度,营造有
- - 利于扎实开展2012年“安全生产基层基础强化年”活动的良好氛围。
(三)加强值班领导,严格应急值守。严格执行值班制度和矿领导带班制度,从现在开始到6月底,主要领导和分管安全生产领导不能同时离开所在单位,确保有领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处臵。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。严格落实安全生产责任制,及时研究解决专项行动中出现的难点问题,精心组织,认真实施,加强督查,强力推进,确保整治到位、取得实效。
(四)注重成效,做好总结。要及时总结和推广好的经验做法,以更好地指导安全生产,各单位行动方案和工作总结,要以电子版形式分别于4月28日和6月28日报送集团公司安监局。
各单位要认真组织开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动,认真排查治理各类事故隐患和违法行为,防止各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
- 10
-
二〇一二年四月十八日
主题词:安全
生产
活动
通知
发:董事长,总经理、监事会主席,分管副总经理,分管总经理助理、分管副总工程师,安监局、技术处、机电处、通防处、地测处、办公室,存档。(共印8份)新汶矿业集团公司办公室 二○一二年四月二十日印 打字:成芳 校对:王宝岭
- 11
篇11:关于强化年末安全生产管理的通知
制订成本预算目标要考虑企业规划和利润目标, 确保成本预算目标的科学性、合理性、可操作性和可实现性。在充分考虑企业外部环境、煤炭生产的特点和自身管理状况的情况下, 结合利润、销量的情况、预测煤炭产品成本。在成本预测的基础上编制目标成本。目标成本确定后, 层层分解, 责任到人, 确保成本目标的实现。成本预算目标不应是一种静态目标, 它应随着企业所处发展阶段及其发展状况而不断的被修改和完善。煤炭企业公司, 有必要采取差异化战略以迅速满足顾客需要, 抢占煤炭市场, 成本预算的目标不仅仅是降低成本, 还包括筹措资金, 满足市场需要。成本预算的目标如果不能做到具体问题具体分析, 那么, 制订出来的目标远远无法满足日常正常的生产、经营、管理需要, 甚至为完成指标而编造指标, 出现弄虚作假行为, 必将会导致企业效率低下、效益增长缓慢。
二、细化生产成本指标管理, 全过程成本控制
细化生产成本指标管理, 根据全年的成本预算目标和各单位实际情况, 把成本目标分解到每个成本项目, 落实到各职能部门.
对煤炭企业全过程的成本控制, 是指在煤炭生产过程和销售过程的成本控制:
(一) 对成本源头的控制。
如确保重大投资决策正确, 避免失误;材料采购的控制, 避免材料采购货过高, 杜绝受贿、索取回扣等违法违纪现象的发生;技术设计要科学、有可操作性及费用合理。
(二) 各项费用的控制。
管理费用的控制, 制定管理费用的预算指标, 严格控制差旅费、办公费、会议费、业务招待费等其他支出项目的发生;加强购置办公用品的管理, 对办公用品实行统一采购、统一发放, 减少铺张浪费;运输费、装卸费等费用的控制。
(三) 定期分析经济活动中出现的问题。
每季度召开经济活动分析会, 总结前期成本管理的经验和教训, 做好下期生产成本超前管理的准备工作。抓住每一环节, 实行全过程成本管理, 加强事前、事中、事后成本的分析、监控和总结, 实施对生产经营过程各环节的日常成本管理, 及时发现问题.
三、抓住关键环节, 切实降低成本
影响煤炭企业生产成本的因素有很多, 比如自然因素、生产技术、生产组织和管理等, 所以在决策企业成本控制水平之前, 必须对这些因素进行科学的分析。
(一) 自然因素。
煤层的厚薄、埋藏的深浅、煤层的稳定程度等, 这些因素决定了矿井生产的开采方式、机械化程度, 在很大程度上影响材料、物资的利用效益和劳动效率, 决定着掘进成本和回采成本的高低, 进而影响煤炭生产成本。
(二) 技术因素。
煤矿生产机械化程度的不断提高, 一方面, 劳动生产率也在不断提高, 增加了原煤产量, 降低了产品单位成本;另一方面, 机械化程度的提高, 机电设备日益增多, 使得折旧费、电费、配件消耗等也在增多, 这也将影响生产成本。科学合理的巷道支护方式, 会相应的减少矿井的材料的消耗, 从而达到降低成本的目的。
(三) 管理因素。
管理调度水平越高, 生产部门衔接越好, 采掘设备、巷道等生产因素的利用效率就越高, 单位成本也越低;相反, 生产部门关系失调, 则造成大批采掘设备闲置, 巷道无效占用, 从而导致吨煤成本的上升。
在诸多影响生产成本的因素中, 要分清主次抓住关键环节, 制定合理可行的控制制度, 切实降低成本。
四、采取措施降低成本, 实现目标成本
将生产成本控制在预算内, 需要采取一些具体措施。
(一) 优化设计生产方案。
根据地质条件、装备情况、人员素质等选择既经济、合理、切实可行, 又能保障安全生产和产量要求的生产方案;要控制好回采率, 坚持正规循环作业;要合理布置巷道, 选择合适的煤柱尺寸或无煤柱采煤;正确确定回采工艺、回采顺序和顶板管理方法。
(二) 提高机械设备利用率。
提高设备利用率是增加单位时间内产品数量, 使产品中摊销的折旧费与维修费减少, 从而降低原煤成本。提高设备利用率的办法是严格执行设备的保养维修制度, 严格执行操作规程, 加强机械设备使用的计划性, 保证设备完好状态;组织好设备的挖潜、革新, 并清理多余的设备和淘汰不能继续服役的设备.
(三) 切实加强企业财务人员队伍建设。
拥有一支业务精通的财务人员队伍, 对于企业实行成本管理很有必要。根据企业发展战略和业务发展需要, 合理安排企业财务人员培训工作, 提高财务人员政策水平和业务素质, 不断夯实企业财务工作基础。
总之, 成本管理是一个大课题, 对于煤炭企业来说, 研究和探讨寻求降低成本的途径, 是企业生存和发展的关键。在社会主义市场经济条件下, 成本管理在经济管理中的作用日益明显, 成本管理的好坏直接关系到企业在现代市场竞争中的优劣位置, 企业应该不断的完善和提高成本管理, 从而增强企业的竞争优势, 提高企业的经济效益。
摘要:煤炭企业的生产成本是指企业在采煤过程中所发生的直接材料、直接人工、制造费用以及其他费用。生产成本管理好坏, 很大程度上决定了企业的经济效益高低。企业采煤过程中所发生的费用, 必须要得到有效的控制使其不超出范围, 现就煤炭企业生产成本管理谈一些看法。
关键词:成本预算,目标成本控制,资金管理
参考文献
[1]宋小明.成本会计发展的九大历史规律[J].会计之友 (下旬刊) , 2008;6
[2]万寿义, 任月君.成本会计[M].大连:东北财经大学出版社, 2007
[3]郑凤旺.成本会计教学[J].山东商业职业技术学院学报, 2005;1
相关文章:
强化医疗安全保障创建01-19
强化班组建设 确保安全生产01-19
强化安全意识 确保安全生产01-19
强化安全教育01-19
孙景坤时代楷模事迹学习心得体会01-19
自觉强化部队安全意识01-19
强化理论电力安全论文01-19
强化安全生产论文01-19
强化安全生产论文提纲01-19
围绕民生 强化监督 实现重心工作新突破01-19